第七条 法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。
第八条 质检总局规章制定工作由法规司综合协调，归口管理。
第二章 立项
第九条 根据质检总局的总体工作部署和实际需要，质检总局各司局认为需要制定规章的，应当结合本司局的职责范围，于每年1月底前提出本年度的规章立项申请。
第十条 立项申请应当包括以下内容：
（一）规章名称；
（二）规章制定的依据；
（三）制定规章的必要性；
（四）拟解决的主要问题；
（五）拟确立的主要制度；
（六）规章起草负责人；
（七）规章完成时间；
（八）其他需说明的事项。
第十一条 法规司对各司局提出的规章立项申请汇总研究后，拟订质检总局年度规章制定工作计划，报质检总局批准后印发执行。
年度规章制定计划应当明确规章的名称、起草单位、完成时间等。
第十二条 根据质量监督检验检疫工作的需要，未列入年度规章制定工作计划而又必须制定的规章，经法规司商有关司局并报质检总局批准后，可作为补充计划执行。
第三章 起草
第十三条 列入年度规章制定工作计划的规章由主管司局负责起草。法规司应当对规章起草工作进行立法指导、协调。
第十四条 起草规章，应当深入实际调查研究，广泛听取有关单位、专家及公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式。必要时，经质检总局同意，可以将起草的规章对外公布，征求意见。
第十五条 起草的规章内容涉及国务院其他部门的业务或者与其他部门关系密切的，起草司局应当主动协调，征求意见。
起草的规章内容涉及质检总局其他司局业务的，起草司局应当与有关司局协商一致。经协商不能取得一致意见的，应当在上报规章草案送审稿时说明情况。
