六、试点地区在试点阶段对少数未列入出版、发行招标投标试点项目的中小学教材,其出版、发行工作仍按原有方式进行;全国其他非试点地区的中小学教材出版、发行工作,在未进行招标投标试点工作之前,仍按现行管理办法执行。
中小学教材出版招标投标试点实施办法
第一章 总则
第一条 根据《
国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》(国办发〔2001〕34号)的精神,为建立规范的中小学教材出版招标投标机制,保证教材出版招标投标试点工作有序进行,依据《
中华人民共和国招标投标法》和《
出版管理条例》,制定本办法。
第二条 本办法所称中小学教材是指列入国务院和省、自治区、直辖市教育行政部门审定颁发的《中小学教学用书目录》中的学生课本和教师用书。
第三条 中小学教材出版必须保证“课前到书,人手一册”。中小学教材出版招标投标应积极稳妥地推进。
第四条 中小学教材的出版招标投标试点以省、自治区、直辖市为单位,面向本地区进行。
第五条 参加中小学教材出版招标的投标人的资质由国务院新闻出版行政部门确认。
第六条 中小学教材出版招标投标应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位或个人不得以任何形式干涉中小学教材出版招标投标活动。
第二章 招标
第七条 招标人是依据本办法进行试点的省、自治区、直辖市人民政府,由省级新闻出版行政部门会同教育行政部门和价格主管部门具体组织实施。
第八条 招标项目是试点省、自治区、直辖市区域内使用的中小学教材的出版权。
中标人出版中小学教材的期限原则上不少于两学年。
纳入招标项目的中小学教材,分小学段和初中段;一个招标项目可以是单学科的,也可以是多学科的。
第九条 招标项目所涉及的中小学教材著作权问题,由招标人依据《
中华人民共和国著作权法》的有关规定办理。
原出版单位对招标项目所投入的合理费用,经招标人审定后,写入招标文件,由中标人进行补偿。
第十条 试点地区的省级教育行政部门,须在每年10月31日前公布本地区第二年秋季《中小学教学用书目录》;须在每年4月30日前公布本地区第二年春季《中小学教学用书目录》。
第十一条 招标人应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件应当包括:对招标出版的教材的时间要求、技术要求、质量要求、投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件,以及拟签订合同的主要条款和违约责任。