国家税务总局关于做好１９９９
年度城市商业银行会计决算工作的通知
（１９９９年１２月３日发布）
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为了组织和指导城市商业银行做好１９９９年度会计决算工作，正确核算并分析、总结城市商业银行的财务状况和经营成果，进一步贯彻落实
国家税务总局印发的《城市商业银行财务管理实施办法》（国税发〔１９９８〕２２０号、以下简称《实施办法》），加强企业所得税的征收管理，各地要在继续贯彻落实１９９８年会计决算工作要求的基础上，结合１９９９年会计决算工作要求，认真做好以下几个方面的工作：
一、结合会计决算工作，进一步贯彻落实《实施办法》。１９９９年是《实施办法》下发执行的第一年，各级税务机关和城市商业银行在贯彻落实方面虽然做了大量工作，但有些地区仍然存在措施不力、有关政策规定贯彻落实不到位等问题。因此，在年度会计决算工作中，各城市商业银行要积极开展自查工作，自查的重点主要是新老财务制度之间的衔接事项，并自觉纠正违反税收法规和财务制度的行为。同时，各级税务机关要组织专门力量，对《实施办法》的贯彻落实情况进行一次检查，将检查情况及存在的主要问题、解决意见等，写出书面报告，于２０００年６月底前上报总局。
二、结合会计决算工作，逐步建立并完善集中统一的财务及税收管理体制。根据《国家税务总局关于印发〈城市合作银行税收财务管理若干问题的处理规定〉的通知》（国税发〔１９９７〕１６０号）的有关规定，凡由城市商业银行总行统一建立账簿（分行不得设账，实行报账制）、统一编制资产负债表、统一计算并负担盈亏的，可以以城市商业银行总行为纳税人统一缴纳企业所得税。据了解，一些城市商业银行虽然实行以总行为纳税人统一缴纳企业所得税，但只是少数主要财务事项由总行统一管理、立账，有的甚至是简单的报表汇总，并未严格执行现行规定。因此，在１９９９年的会计决算工作中，各主管税务机关和城市商业银行要进行一次专项检查，对不符合规定的，１９９９年暂继续执行，但要认真分析情况，查找原因，提出具体解决措施或方案，限期逐步达到要求。凡在规定的期限内达不到要求的，一律停止执行统一缴纳企业所得税的政策，恢复以支行为纳税人缴纳企业所得税。
