（十九）加强企业工资收入分配的指导和调控。在３０个省市实行工资指导线制度，在１００个城市建立劳动力市场工资指导价位制度。加强对垄断行业收入分配的监督和管理，完善最低工资保障制度和工资支付制度，加大工资检查力度，规范工资收入分配秩序。
六、加强劳动关系协调与劳动争议处理工作
（二十）完善劳动合同制度。认真贯彻《
劳动法》，推动各类用人单位特别是非公有制单位普遍与职工签订劳动合同。健全和规范劳动合同管理制度，规范非正规就业部门、弹性就业人员的劳动关系。积极推进集体协商和集体合同制度。
（二十一）积极探索建立劳动关系三方协调机制。建立国家级劳动关系三方协调制度。推广劳动关系三方协调试点经验，逐步扩大试点范围。
（二十二）加强劳动争议处理工作。进一步加强劳动争议调解工作，完善劳动争议仲裁三方机制，改进办案方式，规范办案程序。加强劳动争议仲裁委员会和仲裁员队伍建设。落实突发事件报告、处理工作制度，进一步加强对群体性突发事件的报告、监控、预防和处理工作。
七、加强劳动和社会保障基金管理和监督
（二十三）加强劳动和社会保障财务管理。加强与有关部门的协调，做好劳动和社会保障部门预算。加强社会保险基金管理，做好社会保险基金预决算编制工作。进一步完善社会保险基金财务、会计制度，规范基金管理流程。
（二十四）加快社会保障基金监督体系建设。研究制定社会保险基金管理运营办法和社会保险基金投资运营机构资格认定办法，建立社会保障基金运营准入制度，认定运营机构资格并对运营机构实施监管。在试点地区建立由劳动保障、财政、审计等政府部门、用人单位代表、职工代表和专家组成的社会保障基金监督委员会，依法对社会保障基金使用情况进行监督。
（二十五）清理回收被挤占挪用的社会保险基金。依法实施对社会保险基金预决算、征缴、支出、结余和管理运营的监管，杜绝新的挤占挪用。年底前基金完成清理回收被挤占挪用社会保险基金工作。
八、加强劳动和社会保障法制建设
（二十六）推进劳动保障立法工作。抓好社会保险法（草案）的起草论证工作。配合国务院法制办进一步修改、完善劳动合同法（草案）和基本养老保险条例（草案）。研究起草工伤保险条例（草案）、社会保障基金管理条例（草案）。指导各地加强劳动保障立法工作。
