国务院、中央军委批转工商行政管理总局
等部门关于加强对华侨、港澳、台湾同胞进口物品
管理和打击走私、投机倒把活动的报告
（１９８０年７月１７日 国发（１９８０）１８４号）
各省、市、自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构，各大军区、省军区：
国务院、中央军委同意工商行政管理总局、中国人民银行、商业部、中国银行、海关总署《关于加强对华侨、港澳、台湾同胞进口物品管理和打击走私、投机倒把活动的报告》，现转发给你们，望认真贯彻执行。
当前，私自买卖华侨和港澳、台湾同胞进口物品，走私、投机倒卖外货、金银、贵重药材的情况相当普遍，有的地方十分严重，已经影响到国内某些工业产品的销售，造成市场混乱，严重腐蚀一部分干部、职工和群众的思想，应当引起足够重视。越是放宽物资进口，越要严格纪律，加强管理。各地海关要坚决执行
暂行海关法的规定，依法查处走私案件。银行、工商行政管理部门要迅速制定打击投机倒把和金融管理办法，以便加强管理。要向广大干部、群众、军人和侨胞进行宣传，使大家都能自觉遵守，共同维护社会主义的经济秩序。
附件： 工商行政管理总局、商业部、中国人民银行、
中国银行、海关总署关于加强对华侨、港澳、台湾同胞
进口物品管理和打击走私、投机倒把活动的报告
国务院、中央军委：
近两年来，随着我国对外交往的扩大、旅游事业的发展和华侨、港澳同胞回国探亲携带、邮寄进口物品政策的放宽，大量外货流入国内。据海关统计，一九七九年携带和邮寄进口电视机二十五万台，收录音机四十八万多部，袖珍电子计算器一百一十六万多部，手表十八万只。而且，数量逐月增加。汕头海关去年五月邮寄进口袖珍电子计算器六千多部，到十一月增到三万八千多部。另外，台湾渔民、沿海渔民和外轮华籍船员走私带进的外货数量很大。去年下半年仅进入广东汕尾、海门镇海面的台湾渔船二百多艘，走私进口手表就有二十万只。
外货流入以后，由于管理工作没有跟上，一些具体政策界限不清，出现了大量私自买卖外货的现象。一些机关、团体、部队、学校、企业事业单位，违犯政策规定，千方百计地深入侨区抢购外货，其中以部队、科研单位和大专院校最为严重。为了买到“三机”（电视机、收录音机、袖珍电子计算器），有的部队派人专乘小车采购，有的用直升飞机转运，有的用国防木材兑换，有的为逃避检查竟在包装箱上贴上“国防物资”的封条，有的甚至对不愿出卖外货的侨属威胁利诱。广东海门镇驻军某部有四百余人，去年七月后，一度平均每天收到汇款六千余元，用于购买外货。该镇有个外货黑市场，平均每天有四、五辆军车来买外货。一些机关、企事业单位，不顾控制集团购买力的规定，弄虚作假，不计价格寻亲托友购买私货。如二机部六局配套处，派采购员与潮阳县和平公社下厝大队一社员挂钩，以购买编织胶带为名，签订假合同，汇款六万四千八百余元，购买电子计算器五百四十八部，收录音机二部。
当前，走私、投机倒把活动相当猖獗，以广东、福建最为严重，并已蔓延到全国。一九七九年，全国海关查处的走私案件，达一万三千四百二十三起，比一九七八年增长百分之四十；私货估值七百三十一万余元，增长两倍多。广州市工商行政管理局一九七九年查获涉及走私的投机倒把案件，比一九七八年增加四倍。汕头地区工商行政管理部门查获千元以上的大案就有二百三十四起。由于国际金价暴涨，走私黄金、以金换购外货的情况也极为严重，去年全国海关查获的黄金就有一万多两。走私、投机倒卖案件之大，是二十年来所罕见的。去年十二月至今年一月，广东海门港检查了十二艘台湾渔船，查出走私黄金二百一十多两、银器三百二十二斤、银元二千四百九十多个、收录音机七十二部、袖珍电子计算器三十六部、台湾手表一万八千六百五十只。今年一月，韶关市破获一起一百五十余人的走私、投机倒把集团案，涉及十个省，查获黄金一百二十四两，银元三万九千九百多个，麝香一百三十斤，其他贵重药材五百多斤，玛瑙二斤，现款一万八千三百元。投机倒卖外货，暴利惊人。如福建省安溪县蔡建成等三人，在福建购买袖珍电子计算器一百七十三部，每部七十至九十元，贩往四川平均每部售价二百五十元。
