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中共中央办公厅、国务院办公厅关于福建、湖南、山东、江苏、海南省少数农村基层干部粗暴对待群众典型案件的情况通报

  1999年8月14日晚,湖南省桑植县走马坪白族乡乡长李清云带领乡计生办主任钟利文、职工熊刚、乡广播站站长彭长斌等人,到走马坪村查找一名外地来的计划生育对象。在查找无着、返回乡政府途中,将该乡向家坪村非法同居的村民钟月站、龚真月带到乡计生办问话。对话过程中,熊对钟、龚二人拳打脚踢,并非法以乡政府名义作出罚款1000元的决定,然后将钟、龚反锁在屋内。晚饭后,李、熊对钟实施罚跪、站马步等体罚,因钟未站好马步,李用脚踢其臀部,熊则对其头、胸、腹、腿部等处拳打脚踢,持续约一个多小时。15日凌晨3点钟,钟呕吐昏迷,经抢救无效死亡。龚也被钟、彭等人打伤。
  案发后,张家界市委电令桑植县委、县政府依法依纪严肃查处这一恶性事件。8月17日,桑植县人民检察对李清云等4人以涉嫌非法拘禁罪立案侦查,同日对犯罪嫌疑人李清云、熊刚依法刑事拘留。8月27日,县委、县政府召开全县副科级以上干部大会,宣布县人民检察院已批准依法逮捕李清云、熊刚。钟利文、彭长斌因情节和后果较轻,被取保候审。目前,此案正在按法定程序进行审理。
  三、山东省苍山县贾庄乡农民杨少芝被打致死案
  山东省苍山县贾庄乡晒钱埠一村村干部与村民宋家全因山场承包合同纠纷、上访告状等原因产生过矛盾。1999年7月20日,贾庄乡晒钱埠工作区派人到晒钱埠一村协助催缴提留统筹费,贾庄乡法律服务所3名工作人员也一同参加,该村党支部副书记杨希见和村委会主任杨祥军带领上述人员到欠款农户家收款,并通过贾庄中学教师杨亚(杨祥军之侄)找来外村村民曹卫东、曹兴坤等8人给乡村干部助威,在宋家全家收款时双方发生争执未果。7月22日傍晚,杨希见、杨祥军指使曹卫东等人追打宋家全之子宋远忠,在追赶宋远忠的过程中,在宋家附近地里拔草的村民杨少芝受惊奔跑,曹卫东等人误认为杨就是宋,追上后对其进行殴打。杨因伤势过重,经抢救无效于23日下午死亡。
  案发后,苍山县委、县政府决定,并按有关程序,给予负有领导责任的晒钱埠工作区党总支书记杨江波撤销党内职务处分;给予参与收款的乡政协办公室副主任孙成玉(包片干部)党内严重警告处分。现杨希见、杨祥军等8名犯罪嫌疑人已被抓获归案,其中6人被批准逮捕,有关部门正加紧追捕曹卫东等5名在逃案犯。
  四、江苏省赣榆县厉庄镇农民董自华被打致伤案
  1999年4月15日,江苏省赣榆县厉庄镇上小山村党支部书记董淑华带领村委会副主任刘钢立、村会计董淑照等4人,到村民董自华(军属,女)家收缴税费,董淑华要其交款125元(其中地方税90元、罚款30元、上门费5元)。董自华说没有钱,并质问为什么人家交90元,要她交125元。双方由争执发展到互相撕打,董淑华打了董自华脸部。经法医鉴定,董自华右耳鼓膜穿孔,构成伤害。


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