劳动保障部关于印发
２０００年劳动和社会保障工作要点的通知
（劳社部发〔２０００〕３号）
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：
现将《２０００年劳动和社会保障工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二０００年一月二十八日
２０００年劳动和社会保障工作要点
２０００年劳动和社会保障工作的指导思想是：以邓小平理论为指针，认真贯彻党的十五大和十五届四中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕经济结构调整和国有企业改革，坚定信心，开拓进取，继续把两个确保放在首位，逐步形成市场导向的就业机制，抓紧完善独立于企业之外的社会保障体系，逐步建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，全面推进劳动保障各项事业的发展。
一、继续做好国有企业下岗职工再就业和其他生活保障工作
（一）确保下岗职工基本生活。认真办好企业再就业服务中心，组织符合条件的下岗职工进中心、签协议。继续坚持按三三制原则筹集资金，按时足额发放下岗职工基本生活费并代缴各项社会保险费。实行重点监控，防止群体性突发事件。完善相关政策，切实做好破产关闭企业和实施天然林保护工程中的职业安置工作。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离，转岗分流，创办独立核算、自负盈亏的经济实体，安置富余人员。
（二）大力促进下岗职工再就业。实行下岗职工再就业目标责任制，层层抓落实，力争实现再就业的下岗职工人数大于当年新增下岗职工人数。进一步落实职工再就业优惠政策，开展落实再就业优惠政策检查。总结和推广发展社区服务业安置下岗职工、失业人员再就业的经验，多渠道开发就业岗位。下大力气开展下岗职工再就业培训，落实经费，提高培训的针对性、实用性和有效性。积极探索妥善安置大龄下岗职工的办法和措施。坚持实行城乡统筹，继续做好民工有序流动工作。
（三）逐步形成市场导向的就业机制。指导和推动东部沿海地区和具备条件的大中城市，开展由企业再就业服务中心保障下岗职工基本生活和安置再就业，转向享受失业保险，并直接走向劳动力市场就业的试点。推动劳动力市场三化建设，组织开展劳动力市场三化建设评估，增加资金投入，加快建设和有效运用劳动力市场信息网，重点做好劳动力供求信息收集、分析、发布工作。加强对各类职业中介机构的管理，规范劳动力市场秩序。加强就业服务机构建设，完善社会化的服务网络和现代化的工作手段。积极开展职业介绍、职业指导和就业信息服务工作。
