教育部关于贯彻落实全面推进素质教育决定
进一步加快中初等学校校办产业发展的若干意见
（１９９９年７月１９日 教财［１９９９］１４号）
改革开放以来，我国中初等学校勤工俭学、校办产业（下称校办产业）工作取得了显著的成绩。产业规模不断扩大，市场竞争能力不断增强，经济效益逐年提高，服务教育的功能日益显现，初步建立起了支持教育改革与发展的服务体系。１９９８年全国中初等学校校办产业总产值达到１２４８．２９亿元，实现总收益１５７．３９亿元，其中补助教育经费８７．７６亿元。现有各类校办产业基地７１．５８万个，每年接纳学生参加各种形式的生产实践活动达３．９５亿人次。根据全国教育工作会议精神，全面推进素质教育，培养和造就面向21世纪社会主义一代新人，是当前我国教育改革与发展面临的首要任务。面对新的形势和要求，中初等学校校办产业在发展观念、发展方向、发展水平、产业结构与体制、管理模式等方面，特别是在加强对学生实施素质教育方面还不能适应全面推进素质教育的需要。为从根本上改变这种状况，进一步贯彻党的十五大精神，认真、全面、准确地贯彻《
教育法》、《
中国教育改革和发展纲要》、《面向２１世纪教育振兴行动计划》以及《中共中央
国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，落实好党和国家鼓励、扶持校办产业发展的有关规定，加快校办产业发展步伐，更好地为素质教育服务，现就有关问题提出如下意见。
一、全面推进素质教育，培养适应２１世纪现代化建设需要的社会主义一代新人的宏伟目标，迫切需要进一步巩固和发展校办产业。教育与生产劳动相结合是坚持社会主义教育方向的一项基本措施，是我国教育方针的重要组成部分，实施素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，是贯彻教育与生产劳动相结合方针的重要内容。要通过组织学生参加多种形式的生产实践教育活动，让学生感受、理解知识产生和发展的过程，培养学生分析和解决问题的能力；培养学生团结协作和社会实践能力。充分利用教育现有的资源，进一步发挥校办产业的育人功能，是中初等学校实施素质教育的重要途径，并具有现有其它教育资源不可替代的作用。因此，实施素质教育对校办产业来说，关键是要按照《中共中央
国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出的要求抓好落实。多年来校办产业发展的实践证明：
