海关总署关于实行加工贸易银行
保证金台帐“实转”有关问题的通知
（１９９９年９月２２日 署税〔１９９９〕６５０号）
广东分署，各直属海关：
根据《
国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（国办发〔１９９９〕３５号），为进一步完善加工贸易管理，确保保证金台账“实转”规定有效实施，现将有关问题通知如下：
一、加工企业登记
根据保证金台帐“实转”规定对企业实行分类管理的要求，从１９９９年１０月１日起，加工贸易经营单位必须委托已在所在地主管海关办理了加工企业登记手续的加工企业加工。没有办理企业登记手续的加工企业，应向主管海关企管部门办理加工企业登记手续，申请加工企业编码。编码规则由总署另文通知。
二、合同备案审批
海关在审批加工贸易合同时，应严格按企业适用的管理类别进行管理，如加工贸易经营单位与承接委托加工的生产企业管理类别不一致时，以Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ为顺序，海关按较后的管理类别采取相应的监管措施。（注：根据《企业分类计算机管理程序》对企业代码的设定，对不实行银行保证金台帐制度的企业，该系统设定的类别代码为“ＡＡ”，其加工贸易业务按国办发〔１９９９〕３５号文的“Ａ”类管理；对该系统设定的类别代码为“Ａ、”、“Ｂ”的，其加工贸易业务按国办发〔１９９９〕３５号文的“Ｂ”类管理；对该系统设定的类别代码为“Ｃ”、“Ｄ”的，其加工贸易业务按国办发〔１９９９〕３５号文相应的管理类别进行管理。
（一）从１９９９年１０月１日起，没有企业编码的加工企业不予办理合同备案。
适用Ｄ类管理的企业和涉及禁止类商品的合同，不再予以办理新合同的备案手续。经营单位不得委托按Ｄ类管理的加工企业进行加工。
（二）备案合同预审。企业在申请办理加工贸易合同备案手续时，应先到海关进行备案合同预审，由海关按有关规定审核确定企业填报的贸易方式、征免性质、商品编码、品名规格、计量单位等内容是否符合规范。
（三）备案合同价格核定。主管海关在加工贸易企业办理合同备案审批手续时，应按《中华人民共和国海关审定加工贸易进口货物完税价格办法》的有关规定核定“实转”进口料件的价格，并以办理审批手续之日的汇率、税率计算应收台帐保证金的金额。
