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财政部、国家经贸委、人事部、国家计委关于印发《国有资本金效绩评价规则》、《国有资本金效绩评价操作细则》的通知[失效]

  二、评价指标内容
  企业效绩评价指标体系由基本指标、修正指标和评议指标三层次共32项指标构成,各项指标具体内容如下:
  (一)基本指标
  基本指标是评价企业效绩的核心指标,由反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况的四类8项计量指标构成,用以产生企业效绩评价的初步结果。其主要内容如下:
  1.财务效益状况。包括:
  (1)净资产收益率=净利润/平均净资产×100%
  (2)总资产报酬率=(利润总额+利息支出)/平均资产总额×100%
  2.资产营运状况。包括:
  (1)总资产周转率(次)=销售(营业)收入净额/平均资产总额
  (2)流动资产周转率(次)=销售(营业)收入净额/平均流动资产总额
  3.偿债能力状况。包括:
  (1)资产负债率=负债总额/资产总额×100%
  (2)已获利息倍数=息税前利润/利息支出
  4.发展能力状况。包括:
  (1)销售(营业)增长率=本年销售(营业)增长额/上年销售(营业)总额×100%
  (2)资本积累率=本年所有者权益增长额/年初所有者权益×100%
  (二)修正指标
  修正指标用以对基本指标评价形成的财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况的初步评价结果进行修正,以产生较为全面的企业效绩评价基本结果,具体由16项指标构成。其主要内容如下:
  1.财务效益状况。具体包括:
  (1)资产保值增值率=扣除客观因素后的年末所有者权益/年初所有者权益×100%
  (2)销售(营业)利润率=销售(营业)利润/销售(营业)收入净额×100%
  (3)成本费用利润率=利润总额/成本费用总额×100%
  2.资本营运状况。具体包括:
  (1)存货周转率(次)=销售成本/平均存货
  (2)应收账款周转率(次)=销售(营业)收入净额/平均应收账款余额
  (3)不良资产比率=年末不良资产总额/年末资产总额×100%
  (4)资产损失比率=待处理资产损失净额/年末资产总额×100%
  3.偿债能力状况。具体包括:
  (1)流动比率=流动资产/流动负债×100%
  (2)速动比率=速动资产/流动负债×100%
  (3)现金流动负债比率=年经营现金流入/流动负责×100%
  (4)长期资产适合率=(所有者权益+长期负债)/(固定资产+长期投资)×100%
  (5)经营亏损挂账比率=经营亏损挂账/年末所有者权益×100%
  4.发展能力状况。具体包括:
  (1)总资产增长率=本年总资产增长额/年初资产总额×100%
  (2)固定资产成新率=平均固定资产净值/平均固定资产原价×100%
  (3)三年利润平均增长率=
<font size=+1>
  ┌  ----------- ┐
  │ 3/ 年末利润总额     │
  │√----------—1 │×100%
  └    三年前年末利润总额 ┘</font>

  (4)三年资本平均增长率=
<font size=+1>
  ┌  ----------- ┐
  │ 3/ 年末所有者权益    │
  │√-----------—1│×100%
  └   三年前年末所有者权益 ┘</font>

  (三)评议指标
  评议指标是用于对基本指标和修正指标评价形成的基本结果进行定性分析验证,以进一步补充和完善基本评价结果。评议指标由8项非计量指标构成。具体包括:1.领导班子基本素质 2.产品市场占有能力(服务满意度) 3.基础管理比较水平 4.在岗员工素质状况 5.技术装备更新水平(服务硬环境) 6.行业或区域影响力 7.企业经营发展策略 8.长期发展能力预测。
  商贸及服务企业因企业经营性质不同,在运用评议指标时以括号内的指标内容代替。
  国有资本金效绩评价指标解释另行制定和颁布。
  三、指标权数设置
  对企业效绩评价实行百分制,指标权数采取专家印象打分方法确定。其中:计量指标仅重为80%,非计量指标权重为20%。在实施操作过程中,为计算方便,三层次指标权数均先分别按100设定,最后还原。
  (一)基本指标权数 100
  指标
  1.财务效益状况 42
  (1)净资产收益率 30
  (2)总资产报酬率 12
  2.资产营运状况 18
  (1)总资产周转率 9
  (2)流动资产周转率 9
  3.偿债能力状况 22
  (1)资产负债率 12
  (2)已获利息倍数 10
  4.发展能力状况 18
  (1)销售(营业)增长率 9
  (2)资本积累率 9
  (二)修正指标权数 100
  指标
  1.财务效益状况 42
  (1)资本保值增值率 16
  (2)销售(营业)利润率 14
  (3)成本费用利润率 12
  2.资产营运状况 18
  (1)存货周转率 4
  (2)应收账款周转率 4
  (3)不良资产比率 6
  (4)资产损失比率 4
  3.偿债能力状况 22
  (1)流动比率 6
  (2)速动比率 4
  (3)现金流动负债比率 4
  (4)长期资产适合率 5
  (5)经营亏损挂账比率 3
  4.发展能力状况 18
  (1)总资产增长率 7
  (2)固定资产成新率 5
  (3)三年利润平均增长率 3
  (4)三年资本平均增长率 3
  (三)评议指标权数 100
  指标
  (1)领导班子基本素质 20
  (2)产品市场占有能力(服务满意度) 18


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