鉴于第三产业内部各个行业在国民经济和社会发展中所处的地位和作用不同,国内进行观察和考核,拟采用上述第一层次、第二层次和第三层次计算第三产业产值和国民生产总值。但在同西方国家进行国际对比时,拟按西方国家通用的计算范围,即采用上述四个层次计算第三产业产值和国民生产总值。
三。关于第三产业产值的统计方法
第三产业产值可以统计全部价值, 也可以统计增加价值, 即增加值。按全部价值计算, 其计算方法相当于计算物质生产部门的总产值, 包括全部物质消耗价值和新创造价值。按增加值计算,包括固定资产折旧和工资、利润、税收等,不包括除固定资产折旧以外的其他消耗。
四。加强统计核算工作
要搞好第三产业统计,取得准确可靠的数据,有必要健全各有关部门的核算制度,进一步加强统计工作。交通、邮电、商业、饮食业等部门己有了核算制度,需要进一步健全。其他第三产业部门,目前核算工作非常薄弱,资料残缺不全,很难适应计算第三产业产值的要求。建议请教育、文化、广播电视、卫生、体育、科学、工商、城建、旅游、国防、行政和社会团体等有关部门,建立必要的核算制度,充实统计机构,按时提供财务资料。同时,建议请财政部门对现行财务制度的某些分组和计算方法加以改进,以满足计算国民生产总值和第三产业产值的需要。
五。抓紧建立具有我国特色的国民经济核算体系
多年来,由于理论基础不同,国际上存在着两种国民经济核算体系,即东方的国民经济平衡表体系(也称物质产品平衡表体系)和西方的国民经济帐户体系。这两种体系的计算范围和方法不同,但联合国都予承认,并规定了互相换算的方法。国民经济平衡表体系把整个社会劳动分为物质生产领域和非物质生产领域两部分,首先计算物质生产领域创造的物质产品的成果,以反映物质生产发展的规模、结构和速度;同时也计算国民收入在非物质生产领域的再分配。过去我们按照这一体系计算社会总产值和国民收入,但在某些方面计算不够细致,今后仍需继续做好。与此同时,仿照西方的国民经济帐户体系,计算国民生产总值和第三产业产值,也是必要的。国民生产总值指标不仅能够反映物质生产的发展情况,而且也能够反映各种劳务的增长情况,即全面反映国民经济和社会发展的规模和水平。在目前,两种核算方法并存,以适应从不同角度观察问题的需要,并便于同国际进行对比研究。从长远看,要结合我国实际情况,吸取东、西方核算体系的优点,经过不断研究和实践,逐步建立起一套适合我国社会主义有计划的商品经济的核算体系。
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