进一步改进商品包装，减少破损，夺回因包装不好给国家造成的巨大经济损失，是经济改革中不可忽视的一项工作。根据国务院领导同志关于包装大检查要再搞一年的指示，现对一九八五年包装大检查工作，提出如下意见：
一、 明确任务，落实减少损失的指标
今年包装大检查的主要任务是：由检查转为改进包装，完成国家经委下达的减少十亿元、力争十五亿元的经济损失指标。
为了确保上述任务的完成，必须根据“谁的产品谁负责包装，谁造成的破损谁负责解决”的原则，由各地区、各部门组织有关人员，在今年三月底以前，制订出本地区、本部门切实可行的商品包装改进计划。改进计划的重点应放在以下主要产品上：水泥、平板玻璃、化肥、鲜蛋、鲜果、蔬菜、鲜肉、食糖、烤烟、茶叶、棉花、中草药、水产品、陶瓷制品、酒瓶、乳剂农药、粮食、搪瓷制品、 自行车、
缝纫机、家用电器、电子管等。其中：水泥、化肥、平板玻璃、农药、陶瓷、水产品、鲜蛋、鲜果、自行车等列为全国抓的重点产品，由国务院有关部门制订出改进方案，由各地组织实施；其它重点产品的包装改进，主要以地方为主。
全国包装大检查领导小组，拟于三月底以前，组织各地区、各部门具体商定和落实减少损失的指标数字。减损指标的分配，主要依据一九八三年商品包装破损情况，本地区上述产品的总产值，以及实现包装改进的可能性，并结合国家经委下达的总的减损指标来确定。考虑到今年的包装改进实际见效需要一定时间，在核定今年完成减损数字时，凡属于确有改进方案，并已付诸实施的部门项目，可以把一九八六年一季度的收益统计在内。
二、 加强组织领导，建立强有力的工作班子
今年的改进任务仍由国家经委牵头。各地区、各部门要进一步加强包装大检查领导小组，充实办公室的力量，吸收包装专家、技术人员参加，组成精干的工作队伍。上海市在一九八四年包装大检查中成立了包装协调办公室，作为市经委领导下的常设机构，这种做法值得参考。各级包装大检查领导小组要抓紧工作，及时组织专业会议，解决问题、协调矛盾并加强督促检查。对大宗商品的包装改进，要做好验收工作。由全国包装大检查领导小组拟订验收标准，会同有关地方、部门的包装大检查领导小组进行验收。
三、 依靠各方面力量进行综合治理
