为了在统计中正确反映农村各业发展的真实状况，有必要村办工业即过去的生产大队和生产队办的工业，从过去属于农业改划归农村工业。
一九五八年农村人民公社成立以后，除公社办的工业以外，许多生产大队和生产队陆续办起了工业。当时队办工业主要是以自给性的农副产品的简单加工为主，生产规模小，其产值在农业总产值中所占比重也不大。因此，一九六０年二月，国家计委党组、农业部党组和国家统计局党组，根据当时中央召开的农业书记会议和工业书记会议《关于社办工业与农副业划分原则的提议》，在给中央的《关于农业总产值计算范围和计算方法问题的报告》 中， 提出将生产大队和生产队办工业作为农业中的副业，其产值计入农业总产值中。
作出上述计算规定已经二十四年了。这期间农村队办工业有了很大发展，原来的规定同当前的情况已很不适应，突出表现在：
（一）生产大队和生产队办工业比过去有了很大的增长，再把队办工业包括在农业总产值内，不能正确地反映农业生产增长的实际情况了。一九六○年队办工业总产值为九亿元，仅占农业总产值的２％；一九八三年队办工业总产值达三百七十一亿元，已占农业总产值的１３％。天津、上海两市的农村队办工业总产值，分别占农业总产值的５７％和４５％，江苏、浙江、山西三省占农业总产值的２４％以上。
（二）将原来的社办工业产值计入全部工业产值，而将原来的生产大队和生产队办的工业产值计入农业产值，这就把整个农村工业的总产值割裂开来了，不能反映现在农村工业总产值的全貌。
（三）多年来，生产大队和生产队办工业的一些重要产品，例如小煤窑的煤，小电业的电，以及小水泥、硫铁矿、磷铁矿、铁矿石、原盐、糖、食用植物油等产品的产量，都已统计在全部工业的产品产量中，而它们的产值却被计算在农业产值中，产量计算和产值计算互相脱节，这在理论上也难以站得住脚。
此外，如果继续把原来的生产大队和生产队办的工业计入农业产值，也不便于同国外进行比较。国际上，一般都把农村小工业和个体工业统计在工业中。
根据以上情况，我们建议从一九八四起，将农村工业中的村办工业产值，即原来的生产大队和生产队办工业的产值，从过去计入农业改为计入工业，农业总产值不再包括这部分；在计算农村社会总产值时，则把这部分产值包括在农村工业总产值之内。
三、关于划分农村工业和农业的界限：
在农村的实际生产活动中， 某些工业生产同农业生产的界限， 不可能划分得十分清楚。在这种情况下，可作为农村工业（即全部乡镇工业和农村个体工业）计算工业总产值的，须符合以下几个条件：
