１．包投资。以批准的设计概算或修正概算确定的投资额为准，根据具体情况，分别采取设计概算包干、新增单位生产能力造价包干或平方米建筑造价包干。
２．包工期。以国家计划或上级主管部门确定的合理工期为准。
３．包质量。以有关的技术标准、规范以及设计要求的工程质量标准为准。
４．包主要材料用量。以设计文件规定的主要材料用量清单，或包、保双方商定的主要材料清单为准。
５．包形成综合生产能力。工业项目要按设计规定，把主体工程，配套工程“三废”治理工程同时建成，按规定的建设规模形成综合生产能力。非工业项目要包建成合格交付使用。
第十条 建设项目的主管部门一般应保证下列主要建设条件。
１．保建设资金。按确定的建设总进度和包干投资总额保证连续建设所需的资金。
２．保设备、材料。 按主要物资用量清单和建设进度， 在包干指标的范围内组织资源，保证供应，或委托物资配套承包公司和设备成套公司承包供应，也可把物资分配指标划转给包建单位，由包建单位订货采购。
３．保外部配套条件。妥善安排供电、供水、通讯、交通运输等外部配套条件。
４．保生产定员配备。 按设计定员和生产准备进度， 及时申请核发生产人员劳动指标。
５．保工业项目投料试车所需的原料、燃料供应等。
第十一条 包干指标确定后，一般不得变动， 如遇下列特殊情况， 可调整包干指标（１）资源、水文地质、工程地质情况有重大变化，引起建设方案变动；（２）人力不可抗拒的各种自然灾害，造成重大损失；（３）国家统一调整价格，引起概算有重大变化；（４）国家计划有重大调整；（５）设计有重大修改。
第四章 权益和奖罚
第十二条 建设项目总承包单位在包干投资总额范围内，有权根据工程进度对单项工程的资金使用进行统筹安排，不受年度的限制。
第十三条 建设项目由工程承包公司或施工单位实行投资包干后节余的投资，全部作为企业收入。国家预算内拨款改贷款的投资和银行贷款安排的建设项目，由建设单位负责还款的，包干节余的投资，全部留给建设单位，其中百分之五十用于归还贷款；建设单位不负责还款的，包干节余的投资，留成百分之五十，其余交给还款单位，用于归还贷款。国家拨款改贷款的投资经国家批准豁免还款的建设项目，建设单位包干节余投资上交财政百分之二十，上交主管部门百分之三十，留成百分之五十。小型项目节余额不大的，与开户建设银行协商后报主管部门批准， 可以
