国家统配和重点煤矿按固定资产计提折旧后，原向用户按每吨煤二元收取的维简费，仍由煤炭部收取，用以解决矿井的开拓延深工程支出（吨煤一元五角）和生产环节改造补助（吨煤五角）。
考虑到统配煤矿当前维持简单再生产的实际困难，对由折旧基金和维简费中征收的能源交通建设基金， 从一九八四年起如数返回， 以利于煤矿的技术改造，促时煤炭生产发展。
三、关于扶持亏损煤矿城镇建设问题。
目前，黑龙江、山东、陕西等省有二十三个煤炭生产为主的城镇，按国家规定，五十万人口以上的城市，可以从工商企业上缴财政的利润中提取５％的资金用于城市建设。由于煤矿年年亏损，不能提取城市建设基金。财政部对少数城市补贴了城镇建设费用，但市政建设资金仍然不足。因此，城镇供水、住宅、学校、交通、文娱设施、商业网点和环境保护等市政设施，多年来积累了大量欠帐，城镇设施之差，与煤矿工人辛勤劳动，创造大量社会财富已很不相称。煤矿所在小城镇的市政设施更差，连蔬菜、副食品都要到外地或自由市场购买，随着煤矿生产的发展，煤矿城镇市政建设跟不上的矛盾越来越突出。这种状况，急待改善。但考虑到国家财政困难，目前除了二十三个煤矿城镇中财政已经给予补贴的十二个城镇外，对划归直属的新汶、充州、 壁、韩城、七台河、大雁、扎赉诺尔等城镇也给予补助，具体补助数额由财政部核定。等利改税第二步开征城市维护建设税后，再按新办法执行。
以上意见，如无不妥，请批转各部门、各地区贯彻执行。
附件
划归煤炭部统一管理的
重点煤炭企事业单位名单
一、统配煤矿（２９个）
河北省：开滦矿务局、峰峰矿务局、邢台矿务局、邯郸矿务局、井陉矿务局、兴隆煤矿、下花园煤矿。
山西省：大同矿务局、阳泉矿务局、西山矿务局、汾西矿务局、潞安矿务局、轩岗矿务局、晋城矿务局。
山东省： 淄博矿务局、新汶矿务局、枣庄矿务局、肥城矿务局、兖州矿务局
、坊子煤矿、龙口矿区指挥部。
河南省：焦作矿务局、平顶山矿务局、鹤壁矿务局、义马矿务局。
陕西省：铜川矿务局、蒲白矿务局、澄合矿务局、韩城矿务局。
二、基建施工企业（４个）
山西省煤炭基建公司
山东省兖州煤炭公司
