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教育部社政司关于印发《2004年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知

  要继续贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,大力发展两岸人员往来和经济文化交流,开创两岸经济合作的新局面。要广泛团结包括台湾同胞在内的全体中华儿女,共同反对和遏制“台独”分裂势力,坚定不移地捍卫国家主权和领土完整。我们愿以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的前景,但我们也完全有决心、有能力粉碎任何把台湾从中国分割出去的图谋。

  国际“形势与政策”教育教学要点

  七、当前国际形势的基本特点
  和平与发展依然是摆在世界各国人民面前的两大课题。在和平的环境中谋求发展已成为国际社会的共同愿望。当前国际形势的特点是国际局势变数增多。总的看,国际形势的基本态势仍是总体和平、缓和、稳定,局部战乱、紧张、动荡的一面更加突出,不稳定、不确定、不安定的因素增多,霸权主义和强权政治有新的表现,民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。发展更加不平衡,南北差距进一步扩大。恐怖主义肆虐、跨国犯罪猖獗、疾病蔓延、环境污染等非传统安全因素给人类发展带来诸多威胁。在维护世界和平、促进共同发展方面,人类面临着新的机遇和挑战。
  八、国际政治中“单极”与“多极”矛盾加深
  伊战后,大国关系出现缓和趋势。法、德等国出于现实选择,积极开展外交攻势,主动弥合欧美关系。美国正寻求大国间的妥协,为自己在伊拉克问题上的困境解套,同时减少大选压力。大国从自身利益出发,围绕伊战及重建的斗争反映了单极与多极的较量,其实质是建立何种国际新秩序,由谁来主导未来世界格局的问题。当前,大国关系出现重大调整变化,其他大国既不与美国对抗,但也防范和牵制美国单边主义,呈现相互借重又相互制约、相互合作又相互竞争的特点。总体而言,国际局势“多极化”在曲折中发展。
  九、地区热点起伏不定
  朝核问题六方会谈在巩固以往成果基础上达成了新共识,朝着无核化目标迈出了新步伐。各方都提出了解决问题的方案,就弃核的第一阶段达成共识,均认同实施核冻结并采取相应措施是弃核的第一阶段。此外,各方同意以循序渐进的方式,按照口头对口头、行动对行动的原则寻求核问题的和平解决。审议通过工作组的概念文件和确定工作组的职责和运作方式,有利于工作组今后更为有效、规范和务实地开展工作。第三轮六方会谈的如期举行以及今年9月底在北京举行第四轮六方会谈会期的预告,显示了已经机制化的六方会谈本身也正在“以循序渐进的方式”走向成熟,同时朝核六方会谈也还存在很多变数。


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