五、以提高执政能力为重点，加强和改进党的建设
中共中央政治局决定，今年9月在北京召开中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强党的执政能力建设问题。加强党的执政能力建设，是十六大根据新世纪新阶段党所面临的新形势新任务而作出的一项战略决策。加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题。只有解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
执政能力建设是党执政后的一项根本建设。我们党执政55年来，团结带领全国各族人民，历经各种艰难和曲折，战胜各种风险和挑战，取得了举世瞩目的成就，党在实践中锻炼得更加成熟、更加坚强。党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党在执政能力建设方面还存在一些必须高度重视并抓紧解决的问题。全党要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，认真总结党执政的历史经验，不断研究新情况、解决新问题，全面加强和改进党的建设，切实解决党的执政能力方面存在的突出问题，努力把党的执政能力提高到一个新的水平。
六、全面、正确地认识当前台湾问题的总体形势
当前，台湾局势和两岸关系形势发生着重大变化，我们反独、遏独斗争的形势十分严峻，主要表现在，一是台湾政局发生重大变化。陈水扁当选的正当性与“合法性”虽遭到岛内各界广泛质疑，但他利用手中的权力，对“行政院”和党务进行了大幅改组，加强了对台湾社会的全面控制，并力图赢得年底“立委”选举，为民进党实现“全面执政”与“长期执政”创造条件。虽然“蓝”“绿”对抗的基本格局并未改变，但国民党、亲民党和新党的整体力量受到削弱，并有可能出现新的分化组合，对陈水扁推行内外政策的制衡能力下降。二是“台独”活动对台湾社会人心造成了非常恶劣的影响，相当一部分民众对民族、国家的认同和台湾地位的认识出现严重混乱，对一个中国、两岸和平统一产生严重误解。三是外国势力插手台湾问题很深，增加了我们解决台湾问题的难度。近年来，我们围绕台湾问题，对美进行了有理有利有节的斗争，取得了一定的成效。但美国对台政策的两面性仍十分突出。这种两面性，增加了台湾问题的复杂性。四是台湾局势有可能进一步恶化。陈水扁连任后，不会改变“台独”分裂本质，不会停止推动“台独”的分裂步骤，不排除铤而走险、发动重大“台独”事变的可能性。
尽管当前两岸关系形势相当严峻，但综观全局，我们在两岸关系基本格局中已牢固确立了战略主导地位：一是祖国大陆综合国力快速、稳定增长，对台总体优势进一步扩大。二是两岸交流日益密切，台湾对大陆依存度不断加深。三是台湾民众反对“台独”势力铤而走险，岛内仍存在牵制“台独”的重要力量。四是国际社会承认一个中国的大框架日益稳固，遏制“台独”、维护亚洲及世界和平是国际社会的共识。随着我综合国力和国际地位的提升，我在国际上的影响力将不断增加，涉台外交我强台弱的大格局将进一步发展。
