下半年的主要工作：一是继续加强农业特别是粮食生产，促进增产增收。二是完善宏观调控措施，巩固宏观调控成果。三是加强经济运行调节，做好煤电油运和重要原材料供需衔接。四是加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，着力推进科技进步和结构调整。五是实施积极的就业政策，努力扩大居民消费。六是保持进出口稳定增长，提高利用外资的质量和水平。七是深化经济体制改革，努力解决制约经济健康发展的体制性障碍。八是认真解决关系广大群众切身利益的问题，维护社会稳定。
四、加强社会主义政治文明建设，全面推进依法行政，努力建设法治政府
党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了明显成绩。党的十五大在总结历史经验的基础上，确立了依法治国、建立社会主义法制国家的基本方略，并将这一治国方略载入
宪法。党的十六大又把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会、完善社会主义市场经济的重要任务。
为了贯彻落实依法治国基本方略，我国政府按照执政为民的要求和建设法治政府的目标，突出强调实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三项基本准则，并认真贯彻执行，取得了明显进展。今年3月，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出全面推行依法行政，经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。这是指导各级政府依法行政的纲领性文件。7月1日，《
中华人民共和国行政许可法》正式实施。这是我国在依法行政、建设法治政府进程中的又一部里程碑式的法律，必将对政府工作产生重大而深远的影响。最近，国务院常务会议又通过了新修订的《国务院工作规则》，对加强国务院及其各部门自身建设提出了新的要求。这一切，都使我国推进依法行政、建设法治政府迈出了大步，取得了明显进展。
建设法治政府，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的本质要求，是适应改革开放新形势，完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是加强政府自身建设，提高行政管理水平的根本途径，是落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设的重要内容。
建设法治政府，是一项事关国家全局和长远发展的系统工程。建设法治政府，最重要的是坚持做到职权法定、依法行政、有效监督、高效便民。当前，推进依法行政、建设法治政府需要着力抓好五项工作：一是加强制度建设，做好政府立法工作；二是加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施；三是完善行政监督机制，加强对行政权力的监督制约；四是严格执行
行政许可法，推进政府职能转变和管理创新；五是认真落实《国务院工作规则》，切实加强国务院自身建设。同时，要切实加强对推进依法行政、建设法治政府的领导。各地方、各部门要把这项工作摆上重要位置，切实加强领导，认真组织实施。一要坚持把依法行政贯彻到政府各项工作中去，二要领导干部带头学法、守法、用法，三要充分发挥各级法制机构的作用，四要大力加强法制宣传教育工作。
