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教育部社政司关于印发《2004年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知

  实践充分证明,中央关于加强宏观调控的决策是及时、正确、有效的。成绩来之不易。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导和决策的结果,是各地区各部门和全国人民共同努力的结果。
  2、继续高度重视经济运行中存在的突出矛盾和问题
  充分肯定宏观调控取得积极成效的同时,也要看到这些成效还是初步的、阶段性的,宏观调控的任务还很繁重。一是经济运行中的突出矛盾虽有缓解但基础还不稳固。粮食供求总量和结构矛盾仍然较大,投资扩张的压力仍然较大,中长期贷款增速回落缓慢,煤电油运供求紧张的矛盾没有得到有效缓解。二是经济运行中又出现了一些值得关注的新情况新问题。部分行业盲目投资和低水平扩张的不良后果开始显现,盲目扩张行业中的部分企业出现生产经营困难,部分企业流动资金偏紧,公众心理预期出现一些变化,居民储蓄从2月以来连续5个月同比少增,三季度居民消费价格同比涨幅会高一些。三是影响经济健康发展的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。我国经济发展中多次出现投资盲目扩张和片面追求经济增长速度的问题,根本原因是体制不完善,法制不健全,增长方式粗放,这不是短时间内能够解决的。体制性、机制性弊端一天不消除,旧病复发的可能性就会一直存在。
  当前宏观调控仍处在关键阶段,如稍有放松就可能出现反弹,甚至前功尽弃。要充分认识新形势下宏观调控的艰巨性、复杂性,决心不动摇,工作不放松,全面、正确、积极地理解和贯彻中央确定的宏观调控的各项政策措施,坚持不懈地做好各项工作,确保实现宏观调控的预期目标。
  3、下半年经济工作的要求和主要任务
  做好下半年经济工作总的要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,进一步树立和落实科学发展观,继续加强和改善宏观调控,认真解决经济运行中的突出矛盾和问题,切实把经济发展的着力点放在调整结构、深化改革、转变经济增长方式上,把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,以更好地利用重要战略机遇期,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。在加强和改善宏观调控中,要坚持“稳定政策,冷静观察;巩固成果,防止反复;区别对待,调整结构;深化改革,加强法治;统筹兼顾,远近结合;统一思想,形成合力”的原则,继续落实和稳定中央已经确定的各项政策措施,并根据经济运行的变化适时加以完善。


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