教育部社政司关于印发《2004年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知
（教社政司函[2004]172号）
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委，部属各高等学校：
为做好今年下半年高校“形势与政策”教育教学工作，我司特邀请教育部普通高等学校思想品德课教学指导委员会“形势与政策”教学指导组的专家，结合当前的形势和主要任务，研究制定了《2004年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》。现印发给你们，请参照执行。
附件： 2004年下半年高校“形势与政策”教育教学要点
教育部社会科学研究与思想政治工作司
二〇〇四年九月七日
附件：
2004年下半年高校“形势与政策”教育教学要点
2004年下半年“形势与政策”教育教学，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，全面正确地认识当前国内外经济政治形势，引导和激励大学生为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
国内“形势与政策”教育教学要点
一、深入贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观。
改革开放20多年来，在发展问题上，我们党先后提出了以经济建设为中心、发展是硬道理、发展是我们党执政兴国的第一要务等重要思想，现在又提出，必须牢固树立和落实好全面、协调、可持续的科学发展观。这反映我们党对发展的认识进一步深化。科学发展观的核心内容是，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，把为民兴利、为民造福、满足人的全面需求和促进人的全面发展，作为经济社会发展的根本目的，围绕人的全面发展，推动经济发展和社会全面进步。
要全面准确地把握科学发展观的基本要求。一是以经济建设为中心，抓住机遇，加快经济发展，保持较快的发展速度。在优化结构、提高质量和效益的基础上，转变经济增长方式，调整经济结构，实现速度、结构、质量、效益的统一。二是坚持经济社会协调发展，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展。三是坚持城乡协调发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。四是坚持区域协调发展，继续发挥各个地区的优势和积极性，推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。五是坚持可持续发展，高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展的能力。统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。六是坚持改革开放，统筹国内发展和对外开放，解放思想，开拓创新，统筹推进各方面的改革，使各方面改革相互促进。适应全球化深入发展和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，提高对外开放水平。七是坚持以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，一切为了人民，一切依靠人民，不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。
