（四）部分地区工程投资到位不及时。
一是2009年至2011年，18个省计划投入地方财政资金1547.31亿元，实际到位1379.7亿元，到位率89%；54个县计划投入57.8亿元，实际仅到位36.79亿元，到位率为64%，其中9个县资金到位率低于50%。截至2011年底，13个县的650个项目因工程资金到位不足拖欠工程款1.58亿元。
二是已到位财政资金下拨不及时，部分被挪用于规划外的其他学校建设或购买设备等。2009年至2011年，山西、陕西省本级财政资金8.4亿元下拨不及时。重点审计的54个县中，9个县的有关部门将工程专项资金4057.06万元挪用于规划外项目建设等；6个县的有关项目建设单位将工程专项资金315.53万元挪用于建设幼儿园、购买设备等。
审计指出上述问题后，全国校安办高度重视，召开专门会议通报审计发现的问题，要求有关省份认真核实每一条审计意见，研究措施，抓紧整改。各省迅速制定整改方案，积极纠正有关问题。其中：5个省的8个县进一步开展了排查鉴定，重新制定了规划；10个省的23个县通过强化项目管理措施、落实项目资金等方式，加快了工程进度；14个省的26个县已将D级危房全部封存或拆除；14个省的24个县通过补办完善相关手续、加强基本建设管理人员培训等方式，规范了建设程序管理；12个省的18个县通过积极筹措资金、及时下拨资金或归还资金原渠道等整改措施，保障建设资金及时到位和合规使用。其他有关地区和单位也正在积极研究整改措施和办法。据全国校安办统计，截至2012年3月底，全国校舍加固重建项目已开工34 921万平方米，占规划改造的98%，竣工30 079万平方米，占86%；其中重点地区已开工14 204万平方米，占这类地区规划改造的98%，竣工12 467万平方米，占86%。
附件：
校安工程审计的54个县市区旗名单
河北省：南和县、曲周县、泊头市
山西省：定襄县、山阴县、天镇县
内蒙古自治区：宁城县、五原县、察哈尔右翼后旗
吉林省：延吉市、大安市、九台市
江苏省：江阴市、泗阳县、溧水县
浙江省：绍兴县、江山市、文成县
江西省：寻乌县、安远县、丰城市、都昌县
河南省：鄢陵县、范县、兰考县
湖北省：公安县、罗田县、宜都市
湖南省：湘阴县、宜章县、浏阳市
广东省：怀集县、连州市、丰顺县
广西壮族自治区：武鸣县、博白县、田东县
重庆市：荣昌县、云阳县、涪陵区
