治淮工程建设管理若干规定
（水利部 水建管[2005]169号 2005年5月8日）
第一章 总 则
第一条 为保证治理淮河工程（以下简称"治淮工程"）建设任务的顺利完成，进一步做好治淮工程建设管理工作，依据国家有关法规和技术标准，结合治淮工程建设特点，制定本规定。
第二条 本规定适用于《加快治淮工程建设规划》中确定的工程。
第三条 水利部、淮河水利委员会（以下简称"淮委"）和流域内地方各级水行政主管部门按照建设项目的事权划分进行分级管理。
第四条 治淮工程建设应严格履行建设程序。实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制。．
第五条 治淮工程建设要认真贯彻"百年大计，质量第一"的建设方针，实行质量终身责任制。在保证工程质量和安全的前提下加快进度，降低造价，提高投资效益。
第六条 有关地方人民政府负责治淮工程建设征地、拆迁及移民安置工作，应按批准的初步设计和实施方案组织实施，为工程建设创造良好的外部环境，满足工程建设的需要。征地及移民安置费用由项目法人与地方人民政府按批准的概算投资签订投资包干协议，由地方人民政府包干使用。
项目法人应加强与地方人民政府及有关部门协调和沟通。
第二章 项目法人的组建与管理
第七条 项目法人应在可行性研究报告批复后，施工准备工程开工前组建完成。
第八条 对流域或跨省重要水系有控制作用的以及对省际关系有重要影响的治淮工程，由淮委组建项目法人；其它治淮工程由县级以上人民政府或其委托的水行政主管部门组建项目法人，其中总投资在2亿元以上的大型治淮工程，由项目所在地的省人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人。治淮工程项目法人组建具体分工按《加快治淮工程建设规划》执行。
第九条 组建项目法人应按项目的管理权限报上级主管部门审批和备案。由淮委组建项目法人的，其组建方案报水利部备案；由省人民政府或其委托的水行政主管部门组建项目法人的，其组建方案报淮委备案。省级以下人民政府或其委托的水行政主管部门组建项目法人的，由省级水行政主管部门将组建方案报淮委。
