（三）规范行政申请文书的接收转送。及时、迅速处理行政许可复议、申诉等行政申请文书是依法行政的首要环节，否则将使行政执法活动从一开始就陷于被动。部办公厅、各司（局）和有关直属单位收到有关函件应当立即拆阅登记，及时审查，并判定其是否属于行政申请文书。要准确把握行政申请文书与信访、投诉、举报、建议、咨询等材料的区别和联系。行政申请事项属于业务司（局）、直属单位承办的，须尽快转送相关司（局）办理；涉及综合性的行政申请事项或者难以确定承办业务司局的，应尽快送法制司处理。要特别注意当事人从互联网上传来的文档、信访办公室收到的信件和直接送到传达室的信函，首先收到申请文书函件的部门要在一个工作日内及时处置转送，避免遗漏和延误。行政申请文书的接收、转送，应当建立严格的文件登记制度。
（四）提高工作质量。业务司（局）对法制工作机构转送征求意见的行政复议、行政应诉等事项，要认真负责地研究。提出的意见要明确、具体，不应含糊、笼统。一般行政执法事务，要注意从事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法、内容是否适当五个方面加以认真研究。同时，还要结合个案特点，重点研究其中突出、复杂并带普遍性的问题，提出有针对性的意见。
（五）加强行政执法工作力量。各司（局）、有关直属单位要确定专门处（室）及专门人员负责行政执法工作。其主要任务是：根据本司（局）职能，就行政申请事项是否受理、是否立案提出意见；收集整理有关具体行政行为的证据、依据；研究提出办理有关行政执法事务的意见、理由，撰写行政许可、复议决定、应诉答辩等有关文件；参与听证、出庭应诉等。行政执法职能较多的司（局），应当指定两名以上人员，分工负责。要切实保证有关人员办理行政执法事务的时间及工作的连续性，不得因承办人员出差或其他工作，简化办理程序，延误办理时限。
三、切实加强组织和领导，为部机关行政执法工作的开展提供有效保障
依法行政、严格执法，是一项长期性、系统性的工作，任务艰巨而复杂，要切实加强领导。司法部已经成立依法行政工作领导小组，负责对行政执法工作的指导、监督和检查。各司（局）主要负责同志作为领导小组成员要积极参与、支持领导小组的工作，使之成为推动部机关依法行政的有效机制。
进一步建立健全行政执法责任制。各司（局）的司（局）长是行政执法的第一责任人，对本单位行政执法工作负总责。每个工作人员按分工或领导指派，对自己承办的具体行政执法工作负责。在行政执法过程中，对于因严重不负责任、漠视行政相对人利益、工作敷衍、推诿等行为，造成行政违法，引发行政复议、行政诉讼败诉或其他不良后果的，要追究直接责任人及部门领导的行政责任。部机关监察部门应当会同各业务司（局），加强对机关公务员依法履行职责情况的监督。
做好沟通协调工作。加强各个方面的沟通、协调，对于及时顺利地开展行政执法工作具有重要的意义。各司（局）和直属单位都要以积极的态度，从维护部机关整体形象的大局出发，主动做好协调配合工作。要加强部内司（局）之间，特别是业务司（局）与办公厅、法制司等综合部门之间的协调，形成合力。要加强与国务院法制办、人民法院及有关部门的沟通，争取各方面的支持与配合。要积极与地方司法行政机关进行联系、沟通，做到信息通畅，上下配合，令行禁止。
