司法部关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　加强党的执政能力建设是党的建设一项重要的综合性系统工程，需要全党紧紧围绕《决定》提出的加强党的执政能力建设的主要任务，坚持不懈地加以推进。司法行政机关作为重要的法制职能部门和政法机关，对于加强党的执政能力建设负有重要责任。
　　十六届四中全会的《决定》提出，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。司法行政机关要充分履行职能，主动参与完善社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作，促进市场经济法律体系的完善；要充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能，积极发挥在整顿和规范市场经济秩序中的作用；要加大与弘扬社会诚信有关的法律法规的宣传力度，推进社会诚信制度建设；要进一步拓展和规范法律服务，努力提高为市场经济提供法律服务的能力和水平。
　　十六届四中全会的《决定》提出，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。各级司法行政机关一定要把普法依法治理这项依法治国的基础性工程抓紧抓好，要进一步加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员、公务员等重点普法对象的法制宣传工作，努力提高全社会特别是各级国家工作人员的法制观念、法律意识和法律素质；要坚持法制教育与法治实践相结合，广泛争创“民主法治示范村”和“法律进社区”活动，不断提高社区基层依法治理的水平。司法行政机关要在党的领导下，以保证司法公正为目标，积极稳妥地推进司法体制改革，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。
　　十六届四中全会的《决定》提出，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力。法制教育是党的思想政治教育工作的一个重要组成部分，法制宣传是党的舆论宣传的重要阵地。各地要坚持依法治国和以德治国相结合，充分发挥法制宣传教育的功能和优势，在全社会倡导遵纪守法的道德风尚，使良好的法律素质成为全社会特别是广大青少年思想品德素质的一个基本组成部分；充分履行引导和规范法制宣传媒体的职责，掌握法制新闻宣传的主动权，引导法制新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感，改进宣传报道方式，增强报道的吸引力、感染力。
　　十六届四中全会的《决定》提出，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，司法行政工作在维护社会稳定、构建社会主义和谐社会方面肩负着重要责任。监狱和劳教工作在维护稳定中具有特殊重要的意义，要采取切实有效的措施，确保监狱和劳教场所的安全稳定；监狱工作要积极推进法制化、科学化、社会化建设，努力提高罪犯改造质量；劳教工作要继续深入开展办特色活动，努力提高管理水平和教育挽救质量。要大力加强人民调解组织建设和制度化、规范化建设，认真做好矛盾纠纷的排查和凋处工作，坚持人民调解的民间性、自治性，不断拓宽调解领域，努力提高调解质量和水平，使人民调解充分发挥维护社会稳定第一道防线的作用。法律服务工作者要增强服务意识，主动贴近群众。广大律师要积极参与涉法信访工作，引导和促进社会矛盾通过法定程序求得合法解决。要努力扩大法律援助的覆盖面，使更多的困难群众得到免费法律帮助，切实解决困难群众请不起律师、打不起官司问题。要加大维护稳定方面的法律法规的宣传力度，努力提高公民的法治意识、防范意识、依法维权意识和与犯罪行为作斗争的意识，为维护社会稳定创造良好的法制氛围。