增加农村小型基础设施建设投资。今年要继续加大农业基本建设投资力度，并适当调整投资结构。在确保在建项目及时竣工投产的同时，把农村小型基础设施建设放在更加重要的位置，重点支持节水灌溉、人畜饮水、农村沼气、农村水电、乡村道路和草场围栏等项目。这些项目周期短，见效快，覆盖千家万户，促进农民增收的效果更显著。地方各级政府要把加强农村小型基础设施建设作为为农民群众办实事的重要职责，制定规划，列入预算，增加投入，切实抓好。
农村小型基础设施建设要更多地引入市场机制，调动各方面投资和建设的积极性。按照谁投资谁所有、谁经营谁受益的原则，鼓励农户、联户和其他社会力量投资建设，地方各级政府可以适当给予补贴。国家、集体投资建设的项目，要探索新的管理体制和运营机制，努力实现基础设施的持续利用。农村小型基础设施建设引入市场机制后，地方政府要加强对收费标准和服务质量的管理和监督。
大力发展节水农业。当前要集中力量抓好大型灌区续建配套和节水改造、建设农业节水示范县、旱作农业技术推广、农业节水技术创新、集雨节灌和重点地区农业节水生态保护综合治理。要根据水资源承载能力调整农业布局和生产结构，严重缺水地区要限制发展高耗水作物，坚决改变大水漫灌等粗放经营方式。加强对农业用水的管理和调度，逐步建立合理的水价形成机制和收费办法，促进节约用水。
五、改善农村金融服务，加大金融支农力度
农村信用社要牢固树立为农业、农村和农民服务的宗旨，集中资金，扩大农业信贷投放，增加农户贷款，真正发挥农村金融主力军的作用。积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款方式信用贷款和农户联保贷款方式，适当简化对农户贷款的业务手续，提高业务效率。对农户和农村个体工商户的生产、生活及投资等方面的合理资金需求，要给予贷款支持。
各国有商业银行要适当提高对农村、农业及其相关行业的贷款比重，尤其要优先支持各类农产品经销、加工企业的收购资金贷款。农业银行要进一步加大对农业产业化龙头企业、农村中小企业和小城镇建设的支持力度。国家开发银行要扩大对农业基础设施和重大农业开发项目的贷款，提高对农业的信贷投入比重。
人民银行要根据农村资金分流及其供求变化情况，支持农业信贷投放，改善农村金融服务。要进一步管好用好对农村信用社的支农再贷款，实行台帐监控、定向使用、封闭运行、按期收回的管理办法，保障资金安全。
