财政部关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知
（财企[2011]247号）
教育部、农业部、文化部、国资委、广电总局、贸促会、中国烟草总公司、中国邮政集团公司：
为健全完善中央国有资本经营预算制度，加强预算管理，根据《
中华人民共和国预算法》、《
国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发[2007]26号）及《财政部关于印发〈
中央国有资本经营预算编报试行办法〉的通知》（财企[2007]304号）等文件规定，现就2012年中央国有资本经营预算编制有关工作通知如下：
一、2012年中央国有资本经营预算编制的指导思想
2012年中央国有资本经营预算以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻党和国家的方针政策，以加快转变经济发展方式为主线，按照构建社会主义和谐社会和完善政府预算体系的要求，着力加强和改善宏观调控，推进改革开放和自主创新，完善国有企业收入分配制度，促进国有资本合理配置，推动国有企业改革与发展，建立完善国有资本收益分享制度。
二、2012年中央国有资本经营预算编制重点
2012年中央国有资本经营预算支出，按照“统筹兼顾，留有余地”的原则，重点推动中央企业兼并重组，推动国有经济布局的战略性调整和国有经济产业结构的进一步优化，促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，促进中央企业提高企业自主创新能力和开展节能减排工作，加快转变经济增长方式，积极开展国际能源资源互利合作，进一步加大对社保等民生的支出力度，实现国民经济可持续发展目标。编制重点包括：
（一）中央企业兼并重组支出。主要支持中央企业为兼并主体的兼并重组。
（二）国有经济和产业结构调整支出。为切实加快经济发展方式转变和结构调整，重点支持中央企业内部整合和调整优化产业结构，以及向重点企业补充资本金。
