住房和城乡建设部关于切实加强建筑安全生产工作的紧急通知
（建质电〔2011〕16号）
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委员会，天津、上海市城乡建设和交通委员会，重庆市城乡建设委员会，新疆生产建设兵团建设局：
近期，一些地方和行业接连发生多起重特大生产安全事故，特别是“7·22”京珠高速长途客车燃烧事故和“7·23”甬温线动车追尾事故，给人民生命和财产造成重大损失。对此，党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要指示。国务院安委会办公室印发了《关于
认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》（安委办明电〔2011〕36号，以下简称《通知》）。为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示精神及《通知》要求，切实加强建筑安全生产工作，有效防范和坚决遏制建筑生产安全事故，现通知如下：
一、进一步提高对安全生产工作的认识
在全国住房城乡建设系统共同努力下，今年上半年建筑安全生产形势总体稳定，全国房屋市政工程生产安全事故起数、死亡人数分别比去年同期下降12.09%和11.24%。但也要看到形势仍比较严峻，特别是6月份全国房屋市政工程生产安全较大事故死亡人数同比有所上升，有些地区建筑生产安全事故出现反弹，乡镇农民违规自建房坍塌事故也时有发生。对此，各地住房城乡建设主管部门要予以高度重视。要认真学习领会党中央、国务院领导同志的重要指示精神及《通知》要求，全面贯彻落实国务院安委会全体会议工作部署，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产工作的决策部署上来，坚持以人为本、安全发展的科学理念，切实做好建筑安全生产工作，努力促进全国建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、认真落实工程建设各方主体安全责任
各地住房城乡建设主管部门要认真贯彻落实《国务院
关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，结合我部《
关于贯彻落实＜国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知＞的实施意见》（建质〔2010〕164号）要求，进一步督促指导建设、施工、监理等工程建设各方主体认真落实安全生产主体责任，建立完善安全生产管理规章制度，严格执行建筑施工企业负责人和项目负责人施工现场带班及施工现场隐患排查治理等各项制度，真正把安全生产责任落实到企业及施工现场的每一个环节、每一个岗位，确保建筑施工安全。
