(二)草原承包的主要做法、经验及成效
1.主要做法。包括地方政府、草原行政主管部门、草原监理机构、草原技术推广机构和村集体经济组织在推进草原承包中所发挥的作用。
2.主要经验。各地出台的针对草原承包的政策文件,推进草原承包的做法、经验。
3.主要成效。包括草原生态变化情况,草原畜牧业发展情况,承包前后农牧民收入情况对比。
(三)存在的主要问题及原因分析
1.体制机制层面。
2.工作层面。
3.认识层面。重点了解地方政府、农牧民群众对开展草原承包的看法和认识。
(四)下一步推进草原承包的工作的设想和打算
(五)政策建议
三、主要工作安排
(一)召开草原承包工作座谈会。
1.召开牧区和半牧区草原承包工作座谈会。结合落实草原生态保护补助奖励政策,交流当前各地推进草原承包工作进展情况、工作的有利条件和存在的主要问题,研究提出进一步完善草原承包工作的对策建议。
2.召开农区省份草原承包工作座谈会。重点了解各地开展草山草坡承包工作面临的困难和下一步工作打算,研究提出推动开展承包工作的思路。
(二)开展草原承包调研
1.各地自行开展草原承包工作调研。由各省(区、市)草原行政主管部门组织力量,做好本地草原承包调研工作,全面了解本省(区、市)草原承包的有关情况,并按调研提纲要求形成总结报告。
2.农业部组织开展重点省区草原承包调研。根据各省区上报情况,选取重点省区分组进行草原承包调研,了解草原承包情况,并形成省(区、市)分报告和总报告。
(三)召开草原承包工作经验交流会
根据各地总结和农业部实地调研情况,适时召开草原承包工作经验交流会。
四、进度安排
6月中旬,召开草原承包工作座谈会,了解各地草原承包工作进展情况和存在的主要问题,研究部署专题调研。
6月下旬,各省区组织开展专题调研,并于7月15日前上报专题调研报告、相关文件和统计表。
8月份,农业部调研组选取重点省区进行草原承包调研,撰写专题调研报告。
8月下旬,召开农业部调研组会议,交流分组专题调研报告,起草总报告。
9月份,组织召开重点省区草原承包工作座谈会。
五、工作要求
(一)认真学习领会国务院第150次常务会议精神,充分认识推进草原承包的重大意义,切实加强组织领导,安排得力工作人员,以高度的责任感和事业心,全力投入此项工作。