当前，我国正在逐步完善基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化；《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》要求在“十二五”期间健全残疾人社会保障体系和服务体系。地方各级政府是发展全民健身事业的责任主体，根据《
全民健身条例》和国务院贯彻实施《全民健身计划》电视电话会议要求，县级以上人民政府要编制本行政区域全民健身实施计划并认真组织实施。
各地残联要抓住我国推进完善基本公共服务体系和残疾人“两个体系”建设这一重要战略机遇，抓好协调，配合有关部门将残疾人体育健身工作积极纳入各省全民健身实施计划，指导地方残联积极配合制定本地全民健身实施计划。根据《全民健身计划》的总体指导思想和工作任务，立足各地残疾人体育健身工作的实际状况，科学制定规划，合理确定发展目标和重点任务，强化保障，推进“十二五”时期残疾人体育健身工作，认真贯彻落实《全民健身计划》。
三、开拓创新，大力推进残疾人体育
各地残联要在地方政府的领导下，积极协同体育行政部门将残疾人体育健身服务纳入到基本公共体育服务体系建设和全民健身大局，努力开拓残疾人体育健身资源，为残疾人体育健身营造良好的社会环境。
各地残联应立足残疾人参加体育健身的实际困难和薄弱环节，开拓创新，发挥残联组织优势，动员组织残疾人积极参加体育健身，增强残疾人体育健身意识；整理、推广具有本地特色的残疾人体育健身项目；加大工作力度，协调改善公共体育场所无障碍设施，推动公共体育设施对残疾人免费开放；加大投入，在残疾人集中的活动场所配备残疾人体育健身器材；建立残疾人体育健身示范点，发挥示范带动作用；组织多层次、多类别、小型多样的残疾人体育健身活动，营造浓厚的体育健身氛围，吸引、激励广大残疾人积极参加体育锻炼；培养残疾人体育健身指导人员，指导、组织残疾人科学健身；加强各级残疾人体育协会的组织建设，发挥残疾人体育协会在指导、组织残疾人参加体育健身方面的积极作用。努力在残疾人体育健身工作方面取得突破，切实提高残疾人参加体育锻炼人数比例。
认真研究《全民健身计划》的各项要求，结合贯彻实施《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，正确认识我国全民健身事业和残疾人体育工作面临的形势和任务，找准定位，明确方向，扎实做好“十二五”开局之年和《全民健身计划》启动之年的残疾人体育工作。
