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农业部、国家安全监管总局关于印发《“十二五”创建“平安农机”活动方案》的通知


申报单

位意见

 

 

(盖章)

年  月  日

市级农机部门意见

  

(盖章)

年  月  日

市级安监部门意见

 

  

(盖章)

年  月  日

省级考评小组意见

  

(盖章)

年  月  日

全国考评领导小组意见

  

(盖章)

年  月  日



  附件4:
  全国“平安农机”示范县(区、市)考评计分表(     省    县)
  省级考评单位(盖章):                                    填表日期:  年 月 日

考评项目考评内容考评方法自评得分省级考评得分
一、农机安全管理组织领导(24分)1.加强农机安全管理组织领导(5分)(1)成立农机、安监等相关部门参加的农机安全管理工作领导小组,领导小组成员单位职责分工明确。(1分)查看文件材料,缺项不得分。  
(2)领导小组由分管县(区、市)领导担任负责人。(1分)  
(3)政府下发农机安全管理工作文件,“平安农机”创建活动目标明确。(1分)  
(4)辖区内“平安农机”示范乡(镇)达到30%以上。   (1分)  
(5)建立健全联席会议制度,定期召开联席会议,每年不少于2次。(1分)有会议纪录,缺项不得分。  
2.保障农机安全的财政投入(4分)(1)将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算。(2分)查看文件材料,缺一项扣0.5分,扣完为止。  
(2)逐步加强农机安全监理基础设施和装备建设,辖区内装备设施配置水平明显高于平均水平。(1分)查看材料,缺一项扣0.5分,扣完为止。  
(3)安排必要的专项资金,保障创建活动持续开展。(1分)查看相关文件,没有专项资金不得分。  
3.落实农机安全生产责任制(3分)(1)将农机安全生产纳入政府安全生产考核内容。(1分)查阅有关材料(政府关于安全生产的文件),没有不得分。  
(2)县、乡、村三级实行农机安全目标责任制管理。(1分)查阅责任书,缺项不得分。  
(3)有事故责任追究、倒查、岗位责任等制度。(1分)查材料,缺项不得分。  
一、农机安全管理组织领导(24分)4.建立农机安全生产应急预案(3分)(1)  制定农机安全生产应急预案并进行应急演练。(2分)看文件,查看图片和文字记录,缺一项扣1分。  
(2)公开事故报告电话,建立24小时值班制度。(1分)查看资料,缺一项扣1分。  
5.建立信息通报制度(3分)(1)农机部门定期向公安部门通报拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放等情况。(1分)查看相关资料,达不到要求的不得分。  
(2)农机部门定期向安监部门通报农机事故情况。(1分)  
(3)公安部门定期向农机部门通报农机道路交通违法和交通事故情况。(1分)  
6.重视农机安全监管工作(6分)(1)农机管理部门将创建活动列入重要议事日程,将农机安全生产工作与农机化中心工作同部署、同检查。(2分)查看相关资料,达不到要求的不得分。  
(2)农机安全监理岗位设置科学合理,人员配备满足岗位设置要求,分工明确。(2分)实地查看,座谈了解,达不到要求不得分。  
(3)农机安全监理信息化管理和办公自动化等仪器设备齐全,农机安全监理行业标识使用规范。(2分)实地查看,达不到要求不得分。  
二、农机安全宣传教育(11分)7.开展农机安全宣传教育情况(7分)(1)农机安全宣传工作有计划。(1分)有文字材料,没计划不得分。  
(2)开展“六个一”的宣传活动。(3分)查看相关资料等内容,缺一项扣0.5分。  
(3)结合农时特点、节假日和“安全生产月”活动,有针对性地开展农机安全宣传。(1分)查看活动记录,达不到要求的不得分。  
(4)在业务大厅和农机考试、检验场地,设置农机安全宣传资料。(1分)实地查看,达不到要求不得分。  
(5)宣传教育仪器设备齐全。(1分)实地查看,达不到要求不得分。  
二、农机安全宣传教育(11分)8.普及法律、法规及安全常识(4分)(1)全年组织农机驾驶操作人员学习《农业机械安全监督管理条例》等法规活动不少于4次。(2分)查看学习记录。缺一次扣0.5分。  
(2)农机驾驶操作人员的法律、法规、安全常识普及率达到80%以上。(2分)抽查,达不到要求不得分。  
三、农业机械安全管理(21分)9.拖拉机、联合收割机登记(9分)(1)严格按照农业部43号令、72号令和GB16151-2008的规定,进行拖拉机、联合收割机登记。(3分) 抽查近3年的档案10份,其中2份以上不合格的不得分。  
(2) 拖拉机、联合收割机注册登记率达85%以上。(5分)查看报表,登记率为85-90%得1分,每增加5个百分点加1分。  
(3)建立农业机械台帐。(1分)检查台帐,没有不得分。  
10.拖拉机、联合收割机安全技术检验(8分)(1)严格按照农业部有关规定和安全监理检验技术规范,对拖拉机和联合收割机进行安全技术检验。(1分)检查相关文件和检验表格,一项不合格扣1分。  
(2)农机检验人员要具备检验员资格,持证上岗;实施检验时,检验人员不少于2人。(1分)查看相关人员和检验登记表等资料,一项不合格不得分。  
(3)应用先进的农机安全检测装备开展安全检验工作,操作规范。(1分)实地查看检测装备,抽查检验记录,不合格不得分。  
(4)拖拉机、联合收割机的年检率达到85%以上。(5分)查看报表,检验率为85-90%得1分,每增加5个百分点加1分。  
11.农机维修行业管理与维修质量监督检查(4分)(1)严格按照农业部、国家工商管理总局57号令规定,依法实施农业机械维修和配件经营的监督管理工作。(1分)检查相关文件和表格,达不到不得分。  
(2)农机维修网点取得技术合格证。(1分)抽查维修网点,不取得不得分。  
(3)农业机械维修人员按规定具有从业资格。(1分)查看农业机械维修人员资格,达不到不得分。  
(4)无因维修质量或配件质量引发的农机事故。(1分)查农机事故记录,有此类事故的不得分。  
四、农机驾驶操作人员管理(16分)12.农业机械驾驶培训管理(4分)(1)农业机械驾驶培训机构必须经过资质认定。(1分)查看相关资质认定文件,达不到不得分。  
(2)教学人员持证上岗。(1分)查看人员资格,达不到不得分。  
(3)严格按照农业部41号令的规定,拖拉机联合收割机驾驶员培训教学计划和教学大纲的要求,统一拖拉机联合收割机驾驶人员培训教材。(1分)查看教学计划,检查培训记录,达不到不得分。  
(4)学员驾驶证考试通过率达到90%以上。(1分)检查考试记录,达不到不得分。  
13.拖拉机、联合收割机驾驶证核发(10分)(1)严格按照农业部规定核发驾驶证,应用全国农机驾驶人理论考试系统考试或从系统题库中抽题考试。(2分)抽查驾驶人档案10份,其中2份以上达不到要求的不得分。  
(2)考试员持证上岗。(1分)抽查考试员,达不到不得分。  
(3)应用先进的考试装备开展理论和操作技能考试。(1分)实地查看考试场地和装备,达不到要求不得分。  
(4)驾驶人持证率达到85%以上。(5分)查看业务报表,持证率为85-90%得3分,增加5个百分点加1分。  
(5)建立驾驶人台帐。(1分)实地检查,没有不得分。  
14.审验及换证(2分)严格按照农业部规定进行驾驶证的审验和换证。(2分)抽查驾驶人档案10份,其中2份以上不合格的不得分。  
五、农机安全执法(15分)15.农机安全检查(6分)(1)农机部门加强与公安部门配合,开展经常性的农机安全检查,全年检查天数不少于100天。(2分)检查记录,达不到要求不得分。  
(2)在重要农时季节,依法开展农机安全行政执法活动,搞好农田、场院等场所的农机安全检查。(2分)查看文件,检查记录, “三夏”“三秋”缺一项扣2分。  
(3)配有农机安全检查专用车及相关检查设备。(2分)实地查看执法装备,达不到要求不得分。  
16.隐患排查治理工作(4分)(1)排查登记证书和牌证发放情况。(1分)查验文件,检查记录,未开展活动不得分。   
(2)排查措施得力、成效显著。(2分)查验文件,检查记录,未开展活动不得分。  
(3)对已发生的农机事故按“四不放过”的原则调查处理,追究有关责任人的责任,落实整改措施。(1分)查验文件,检查记录,未开展活动不得分。  
五、农机安全执法(15分)17.开展便民服务(5分)(1)实行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开。(2分) 实地检查,每缺一项扣0.4分。  
(2)培训办证、年审检验、维修服务和安全宣传等工作到乡村。 (2分)走访机手,达不到不得分。  
(3)利用媒体或简报等形式发布农机安全生产信息(1分)检查材料,达不到不得分。  
六、农机安全生产状况(13分)18.农机事故情况(5分)(1)拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在3.0以下。(2分)计算农机事故万台死亡率,达不到要求的不得分。  
(2)农机事故档案规范。(2分)查看档案,达不到要求不得分。  
(3)事故勘查设备齐全。(1分)实地查看装备,达不到要求不得分。  
19.农机事故统计分析(6分)(1)按时进行农机事故月报。(2分)查看相关报表,不按时上报的不得分。  
(2)农机事故统计数据真实。(2 分)调查,不真实不得分。  
(3)及时对农机事故进行半年、全年分析,并将事故统计分析情况、整改措施向上级部门报告。(2 分) 查看分析报告,半年报和年报缺一项扣1分。  
20.农机安全生产成效(2分)(1)无牌行驶作业、无证驾驶操作等违法、违规现象呈下降趋势。(1分)查看记录,违法、违规现象呈上升趋势或保持平稳的不得分。  
(2)安全隐患排查治理和专项整治工作成效显著。(1分)查看整治工作总结,不按时上报隐患排查治理情况表的不得分。  
得分合计     


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