附二：
常见环境违法行为的事实证明和证据收集示例
一、拒绝环保部门检查
（一）主要事实
1.环保部门进行检查的事实；
2.当事人拒绝检查的事实。
（二）必要证据（证明主要事实）
1.现场检查（勘察）笔录；
2.现场录像。
（三）可收集的补充证据（证明裁量事实、印证主要事实）
1.环境监察记录；
2.环保部门处理违法行为的行政决定；
3.投诉、举报、信访材料。
二、在环保部门检查时弄虚作假
（一）主要事实
1.环保部门进行检查的事实；
2.当事人弄虚作假的事实。
（二）必要证据（证明主要事实）
1.当事人的身份证明；
2.调查询问笔录，或者现场检查（勘察）笔录；或者反映实际情况的材料及当事人提供的虚假材料等。
（三）可收集的补充证据（证明裁量事实、印证主要事实）
1.现场照片、录像；
2.环境监察记录；
3.环保部门处理违法行为的行政决定；
4.投诉、举报、信访材料。
三、违反排污申报登记规定
（一）主要事实
1.拒报或者谎报污染物排放申报登记事项的事实；
2.环保部门责令限期改正的事实和当事人逾期不改正的事实（适用《
水污染防治法》第
72条的）。
（二）必要证据（证明主要事实）
1.拒报污染物排放申报登记事项的：
（1）当事人的身份证明；
（2）排污申报通知书及送达回证；
（3）企业排放污染物申报登记情况查询材料；
（4）环保部门责令限期改正决定及送达回证（适用《
水污染防治法》第
72条的）。
2.谎报污染物排放申报登记事项的：
（1）当事人的身份证明；
（2）排放污染物申报登记表；
（3）排污费核定通知书；
（4）环境监测报告，或者通过有效性审核的自动监控数据，或者物料衡算结果等；
（5）环保部门责令限期改正决定及送达回证（适用《
水污染防治法》第
72条的）。
（三）可收集的补充证据（证明裁量事实、印证主要事实）
1.煤质分析报告等技术报告，用电、用水、用煤合同及发票，生产记录、财务报表等；
2.投诉、举报、信访材料；
3.环境监察记录；
4.环保部门处理违法行为的行政决定。
四、未按规定缴纳排污费
（一）主要事实
1.未按照规定缴纳排污费的事实；
2.环保部门责令限期缴纳的事实；
3.当事人逾期仍不缴纳的事实。
（二）必要证据（证明主要事实）
1.当事人的身份证明；
2.排污费缴纳通知单及送达回证；
3.责令限期缴纳通知单及送达回证；
4.排污费缴纳情况查询材料。
（三）可收集的补充证据（证明裁量事实、印证主要事实）
1.环境监察记录；
2.环保部门处理违法行为的行政决定；
3.投诉、举报、信访材料。
五、违反建设项目环境影响评价制度
（一）主要事实
1.未依法报批、未依法重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件的事实；
2.建设项目已经开工建设的事实；
3.环保部门责令停止建设、限期补办手续的事实和当事人逾期未补办手续的事实（适用《
环境影响评价法》第
31条第1款的）。
（二）必要证据（证明主要事实）
1.当事人的身份证明；
2.调查询问笔录，或者现场检查（勘察）笔录。
（三）可收集的补充证据（证明裁量事实、印证主要事实）
1.现场照片、录像；
2.环境监察记录；
3.企业有关建设项目的规划、选址、设计、建设等材料；
4.企业有关环保资料，如环境保护业务咨询服务登记表、环评大纲、环评报告书、评估意见等；
5.土地、规划、经济综合等行政机关的项目审批材料；
6.附近居（村）民或者受害人的证言；
7.环保部门处理违法行为的行政决定；
8.投诉、举报、信访材料。
六、违反建设项目“三同时”制度
（一）主要事实
1.建设项目的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格的事实；
2.主体工程（正式）投入生产或者使用的事实。
（二）必要证据（证明主要事实）
1.当事人的身份证明；
2.调查询问笔录，或者现场检查（勘察）笔录。
（三）可收集的补充证据（证明裁量事实、印证主要事实）
1.现场照片、录像；
2.环境监察记录；
3.环境影响评价文件；
4.环保部门的环评批复；
5.企业试生产申请、验收申请、延期验收申请等材料；
6.企业生产记录、排污记录、财务报表等材料；
7.环境监测报告，或者通过有效性审核的自动监控数据；
8.环保部门处理违法行为的行政决定；
9.附近居（村）民或者受害人的证言；
10.投诉、举报、信访材料。
七、不正常使用污染处理设施
（一）主要事实（符合其中之一即可）
1.将部分或全部污水、废气不经过处理设施而直接排入环境的事实；
2.将未处理达标的污水、废气从处理设施的中间工序或旁路引出直接排入环境的事实；
3.将部分或者全部处理设施停止运行的事实；
4.违反操作规程使用处理设施致使处理设施不能正常运行的事实（包括操作规程要求、实际操作情况及违规程度、处理设施不能正常运行的事实等）；
