海关总署关于执行《国产棉花以出顶进管理暂行办法》的通知
（2000年2月18日）
为贯彻国家关于国产棉“以出顶进”的政策，根据《
中华人民共和国海关法》、《
国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（国办发［1999］35号）、国家计委等部委《
国产棉花以出顶进管理暂行办法》（以下简称
《暂行办法》的有关规定），特作如下通知：
一、国产棉以出顶进是指以中国产原棉顶替进口原棉加工产品出口。上述国产棉又分为新疆棉和内地棉（即除新疆棉以外国内其他地区产棉）。其中，新疆棉由中纺棉花进出口公司、新疆自治区棉麻公司和新疆农垦进出口股份有限公司三家经营，内地棉仅限中纺棉花进出口公司经营，以上公司简称“国产棉公司”。
国产棉运入监管库以及加工出口企业从监管库购买国产棉，需分别向海关办理出口和进口申报手续。海关对用于加工出口的国产棉按现行的加工贸易有关规定进行管理。
二、监管库的设置和管理
自本文生效之日起，《印发〈关于新疆棉花以出顶进管理暂行办法〉的通知》（计经贸［1999］352号）执行期间所设立的新疆棉以出顶进监管库自动更名为国产棉以出顶进监管库，执行存放以出顶进的国产棉的功能。如需设立新的国产棉以出顶进监管库，应经国家计委批准后向主管海关申请办理。
国产棉花以出顶进监管库的管理办法另行通知。
三、国产棉报关单的使用
（一）海关对进、出监管库的国产棉采用现行的进、出口货物报关单。新疆棉以出顶进专用申报单停止使用。
（二）“国产棉公司”办理进、出库手续时，应分别填写《出口货物报关单》和《进口货物报关单》。
（三）国产棉进出库时，《出口货物报关单》和《进口货物报关单》的“商品名称”填写“新疆棉”或“内地棉”，新疆棉的商品编码为“99520100”，内地棉的商品编码为“99520200”；计量单位均是“千克”。
