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国务院国有资产监督管理委员会关于印发李荣融、李伟同志在中央企业负责人会议上讲话的通知


  一是要严格合规。国家对境外衍生产品业务实行审批制,得到批准的才可以做,没有得到批准的不能去做。据统计,目前国家批准对外做衍生产品的企业大概是31家,其中中央企业有16家。根据我们对中央企业的初步调查,现在有28家中央企业在做,造成严重损失的企业当中,有5家中央企业根本就是违规的,必须坚决纠正。

  二是要目的明确。中央企业要做衍生品业务,目的只有一个,就是为了规避风险,锁定成本,绝不是为了盈利。很多企业就是因为心态发生了变化,去搞投机,才造成了重大损失。有几家中央企业如中石化、中化、神华现在做得就挺好,因为目的很明确,就是做套期保值。所以做金融衍生品业务目的很重要,心态很重要,一定不要越过红线,严格遵循期货套期保值中“期货盈(亏),现货亏(盈)”的原则,业务量要与企业的需求及规模相适应。期货与现货是套期保值产品的统一体,要统一考核,不以单一方面盈亏为考核依据。

  三是要确实弄懂。不懂的坚决不能做。所谓弄懂,就是要让你们的财务顾问机构把全部风险罗列出来,不能风险敞口,所有存在的风险都要有止险措施,并要财务顾问承担未告知风险的责任,以合同形式落实。否则,你就不能做。他不肯承担责任,就说明存在不可知风险,你们可以另请高明嘛!要尽量去做场内交易,都是标准合同,相对容易监管,尽量不要做场外交易。不要做那些复合式的复杂的衍生产品,做简单的套期保值业务是不会出大事的。

  四是要控制风险。要有人才、软件体系以及定价、估值体系支持。要对主要操作人员进行实时实地监控。巴林银行、中航油都是由于操作员恶性操作造成的。

  会后中央企业要专门对下属企业进行检查,凡是没有经国家批准的必须停止此项业务,已经做的要尽可能减少损失,不能再做新的业务。对虽然合规的业务,也要加强领导、监控;对可能存在的风险要心中有底,积极防范。

  (四)认真做好企业维护稳定工作。

  岁末年初加上现在处于特别时期,社会可能会出现一些问题,特别是今年年底、明年年初大量农民工返乡过春节,春节过后就业难的问题会更加突出,因此社会稳定问题有可能成为明年一个非常突出的问题。在奥运会期间,党中央、国务院采取了一系列措施确保了奥运平安,但奥运会以后各省市都出现较大幅度的反弹。当前,在经济形势日益严峻的情况下,企业维护稳定工作将会更显重要,希望中央企业主要负责人在现阶段要更加重视企业维稳工作。讨论中大家谈到的由于地方政策不同造成企业相互攀比而引发的不稳定问题,我们也做了沟通,会后分配局将做一次全面调查,深入了解相关情况。我们将继续积极向有关方面反映,积极协调,争取政策。也希望同志们做更深入、更细致的说服解释工作,稳定职工情绪,防止出现大规模的群体性事件。

  三、对学习贯彻会议精神的几点要求

  这次会议开得很成功,把会议精神贯彻落实好更重要。这里,我对学习贯彻会议精神提出几点要求。

  一是认真做好学习传达。大家回去之后,首先要组织好领导班子的传达、学习和讨论,并把会议精神原原本本地传达给企业全体干部职工。德江副总理的重要讲话明确提出了重大任务,内涵丰富、寓意深刻,需要我们认真学习和领会。荣融同志在报告中明确了明年工作的着力点和明年工作的具体要求,思路清晰、指导性强,都需要大家结合企业实际,认真思考,深刻领会。

  二是要抓好贯彻落实。金融危机对我国经济的影响将持续几年,抵御金融危机促进经济发展,抓好明年工作至关重要。中央企业一定要紧密结合企业实际,抓好贯彻落实。要根据荣融同志报告中提出的调整优化上水平的要求,调整优化企业的发展战略、管理构架、管理流程、资源配置,真正达到上水平的目的。要把荣融同志提出的具体工作要求切实落到实处。特别是要抓好研究市场,深化改革,调整结构,加强管理,突出技术创新,带好队伍,凝聚人心等各方面的工作,切实转变发展方式,提高整体素质,增强核心竞争力。

  三是要及时沟通情况。请大家及时将这次会议精神的学习传达和贯彻落实情况告诉我们,及时将工作中遇到的新情况、新问题以及一些好经验、好做法告诉我们。我们将充分利用委内信息平台,总结推广大家的好经验好做法,并召开一些专题经验交流会,促进企业间的相互学习和借鉴。我们也会多深入企业,调查研究,分类指导,共同努力做好中央企业改革发展各项工作,完成好党中央、国务院交给我们的重大任务。

  同志们,元旦春节即将来临,中央企业要做好保证市场供应工作。要特别重视安全生产工作,切实防止重特大安全生产事故的发生。要深入实际、深入基层、深入群众,帮助困难职工解决实际问题,真正为职工群众送上一片温暖,让全体职工都能过上一个欢乐祥和的春节。


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