(三)规范农产品市场，促进农产品市场升级改造。加大行政指导工作力度，监督市场开办者建立规范管理制度，认真履行市场开办者第一责任人的责任。对入场销售者的经营资格、经营条件以及入场销售者是否遵守内部管理制度、销售的食品是否符合法定要求进行检查，及时制止入场销售者销售不合格食品等违法行为。健全农产品批发市场和农贸市场“场地挂钩”、“场厂挂钩”等制度。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。
五、加大消费维权力度，提振消费信心
(一)建立健全商品质量市场准入制度，严把商品入市质量关，健全完善商品市场准入体系。继续推进商品经营者自律制度建设，大力引导监督商品经营者建立和落实索证索票、购销台账、质量承诺、不合格商品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度，强化其质量责任意识，切实从源头上确保商品质量。
(二)严格规范商品销售行为。以城市社区、农村和城乡结合部为重点，主要解决无照经营和销售假冒伪劣商品等问题，特别要规范农村商品市场经营行为。以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，开展重点场所执法检查。严格查验商品标识、生产日期、保质期和质量合格证。
(三)加强不合格商品退市制度。把不合格商品及时退出市场作为商品质量监管的重要环节，建立健全依法强制退市和销售者主动退市、协议退市相结合的管理机制。会同有关部门强化经营者对不合格商品退市后的处理，监督经营者建立退市商品档案，防止已退市的商品再次变相进入市场。
(四)继续大力推进12315行政执法体系建设。以完善和规范12315网络体系为重点，努力实现消费维权由事后受理处理为主向事前预警和超前防范转变。坚持在扩大网络覆盖面、增加网络功能和规范化管理上下功夫，畅通以省级或地市级为重点和上下结合的网络体系，强化 12315受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能，确定商品和服务监管重点、有针对性开展市场监督检查。加大“一会两站”规范化建设力度，积极推进12315网络进商场、进超市、进市场、进企业、进农村，努力实现城乡全覆盖。
(五)充分发挥消费者协会、个体劳动者协会作用，积极引导消费，扩大内需，促进行业自律。中国消费者协会，联合各地消费者组织，开展“消费与发展”年主题活动，促进消费环境优化。适时发布消费警示、消费提示，及时调解消费纠纷。通过组织多种形式的“消费课堂”、“消费体验”活动，拓展消费视野。及时发布真实、客观的消费信息，提振消费信心和消费能力，引导消费者放心消费。
