4.积极创新监察执法方法。推行集中监察、解剖监察、示范监察、异地监察等行之有效的监察执法方式，加大执法力度，提高执法效率和效果。
二、严格履行地方监管职责，切实落实监管执法责任
5.健全完善煤矿安全监管执法机制。紧密结合实际，研究制定相关政策和指导意见，督促地方政府健全煤矿安全监管机构，配置与监管工作任务相适应的人员、装备和经费，规范监管执法程序，落实地方煤矿安全监管责任，进一步提高监管执法水平。
6.依法打击煤矿非法生产。积极配合相关部门，在煤矿安全生产领域深入开展打击非法违法生产专项行动，严厉打击煤矿非法开采、违法生产等行为。
7.认真组织开展煤矿安全整治。根据煤矿瓦斯治理、水害预防、顶板管理现状普查结果，针对存在的突出问题和重大隐患，研究制定煤矿安全专项整治工作方案，明确整治范围、重点、步骤和措施，组织开展小煤矿瓦斯和煤矿水害、顶板等专项整治行动。适时对事故多发地区的专项整治工作进行督查。
三、继续实施“三步走”战略，推进煤矿整顿关闭工作
8．进一步淘汰落后生产能力。落实国家四部门《
关于下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知》，继续推进小煤矿整顿关闭工作，今年再关闭1000处左右小煤矿，进一步淘汰落后生产能力。
9.督促加快资源整合技改项目建设。总结推广和学习借鉴四川、福建等地经验，采取多部门联合办公、限时办结等措施，促进简化资源整合审批程序，减少审批环节、加快审批进度，推进项目尽快开工建设。同时要严格把关，防止借整合之名拖延和逃避关闭，防止低水平重复建设，防止小煤矿前关后建。
10.鼓励大型煤矿整合改造和管理小型煤矿。支持产煤省（区、市）按照《煤炭产业政策》、《煤炭工业发展“十一五”规划》等要求，进一步调整优化煤炭产业结构；鼓励和支持大型煤矿企业集团通过收购、兼并、控股等多种方式整合改造和管理小煤矿，提高办矿规模和水平。
11.探索完善煤矿整顿关闭相关政策。协调制定煤矿整顿关闭经济补偿政策，鼓励和支持地方政府建立合法小煤矿正常退出机制，大幅度降低小煤矿数量。
四、健全完善工作体系，进一步深化煤矿瓦斯治理
