民政部、公安部、司法部，卫生部、人口计生委关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知
（民发〔2008〕132号）
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、公安厅（局）、司法厅（局）、卫生厅（局）、人口计生委，新疆生产建设兵团民政局、公安局、司法局、人口计生委：
《
中华人民共和国收养法》（以下简称
《收养法》）实施以来，国内公民依法收养意识不断增强，通过办理收养登记，有效地保障了收养关系当事人的合法权益。但目前依然存在国内公民未经登记私自收养子女的情况，因收养关系不能成立，导致已经被抚养的未成年人在落户、入学、继承等方面的合法权益无法得到有效保障。为全面贯彻落实科学发展观，体现以人为本，依法保护当事人的合法权益，进一步做好国内公民收养子女登记工作，现就解决国内公民私自收养子女问题通知如下：
一、区分不同情况，妥善解决现存私自收养子女问题
（一）1999年4月1日，
《收养法》修改决定施行前国内公民私自收养子女的，依据
司法部《关于办理收养法实施前建立的事实收养关系公证的通知》（司发通〔1993〕125号）、《
关于贯彻执行〈中华人民共和国收养法〉若干问题的意见》（司发通〔2000〕33号）和
公安部《关于国内公民收养弃婴等落户问题的通知》（公通字〔1997〕54号）的有关规定办理。
依据
司法部《关于贯彻执行〈中华人民共和国收养法〉若干问题的意见》（司发通〔2000〕33号）的规定，对当事人之间抚养的事实已办理公证的，抚养人可持公证书、本人的合法有效身份证件及相关证明材料，向其常住户口所在地的户口登记机关提出落户申请，经县、市公安机关审批同意后，办理落户手续。
（二）1999年4月1日，
《收养法》修改决定施行后国内公民私自收养子女的，按照下列情况办理：
