2009年11月，为贯彻落实国办56号文件关于支持我国会计师事务所在平等互利的基础上加盟国际会计公司、加盟国际会计公司的中国成员所要与国际会计公司签署人才培养协议的精神，中注协结合国内事务所开展国际合作和加入国际网络的实践、遇到的问题和取得的经验，就事务所加入国际网络做出提示。下一步，中注协将按照
《实施意见》的要求，积极做好内地事务所从事H股企业审计业务的促进工作，加快推动事务所拓展海外业务；加快审计准则修订，实现准则持续全面趋同，在此基础上积极推动新一轮国际趋同的等效谈判；研究制定事务所加入国际网络指南，引导我国事务所本着平等自愿的原则，加入与自身发展目标相符的国际网络，鼓励和支持有条件的事务所建立中国事务所的自主网络；加强与境外会计职业组织在培训、考试等领域的合作与交流，积极推进中国注册会计师考试为国际广泛认可，鼓励中国注册会计师取得国际认可的境外注册会计师资格；推动事务所“走出去”相关扶持政策的落实和完善，协调和推动有关方面为事务所“走出去”提供便利条件，在境外投资促进、扶持、保障、服务和核准等方面给予支持，并在资质认可、信息咨询、市场考察和对外联络等方面予以帮助；加强事务所与“走出去”企业之间的联系，搭建支持事务所为“走出去”企业提供专业服务的交流合作平台，等等。
记者：我们注意到，中注协最近在新业务拓展方面动作频频，对此，
《实施意见》有何打算？
陈毓圭：拓展注册会计师行业服务领域，是落实中央经济工作会议精神、转变经济增长方式的现实需要。中央经济工作会议提出，要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。注册会计师行业是现代服务业中的高端产业，发展注册会计师行业本身就是经济结构调整的组成部分。同时还能够为服务业其他门类的发展以及经济增长质量和效益的提升，提供有力的专业支持和服务。拓展新业务领域，也是增强行业服务能力、实现行业转型升级、改善行业竞争环境的重要途径。国办56号文件对新业务拓展给予了重点关注，将会计师事务所执业领域大幅度拓展作为行业发展五大主要目标之一。
中注协将新业务拓展作为贯彻落实国办56号文件的一个重要突破口，采取了一系列措施加以推进，包括专门举办注册会计师新业务研讨班，对新业务的类型、执业要求和开发途径等进行深入研讨；专项组织新业务拓展课题研究；举办注册会计师行业服务经济社会发展新领域交流促进会，就新业务的拓展方向和开发经验进行交流；走访地方政府，磋商行业服务政府经济社会管理的合作机制等。最近，卫生部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部《关于公立医院改革试点的指导意见》，中纪委、财政部、农业部和民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》，也为注册会计师介入医院财务报表审计、村级会计委托代理等，提供了政策支持。
