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中华人民共和国第五届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告
  各国人民的正义斗争都是互相支持的。我们向一些国家提供援助,这是应尽的国际主义义务。我们坚持执行周恩来总理一九六四年宣布的对外援助八项原则,在提供援助时严格尊重受援国的主权,不附带任何政治条件,不要求任何特权,不干涉别国内政。我们的目的是帮助受援国自力更生,而不是使他们依赖援助国。我国是一个发展中的国家,我们的对外援助还是有限的。我们要尽自己的可能继续做好这项工作。   解放前,我国有不少人到国外谋生,对居住国的经济和文化发展做出了贡献,同居住国人民建立了深厚的友谊。我国政府的一贯政策是:赞成和鼓励华侨根据自愿原则选择居住国的国籍,反对采取强迫他们改变国籍的做法。凡是已经自愿加入或者已经取得居住国国籍的,就自动失去了中国国籍,但和中国人民仍然存在着亲戚关系。对于保留中国国籍的,我们要求他们遵守居住国的法律,尊重当地人民的风俗习惯,和当地人民友好相处。他们的正当权利和利益,我国政府有责任加以保护,也希望得到有关国家的保障。我们希望国外侨胞成为增进我国人民和有关国家人民友谊的桥梁。
  中国是一个社会主义国家。中国属于第三世界,同第三世界国家有着共同经历,面临着共同任务。我们坚决支持亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲和其他地区发展中国家和人民反帝反殖反霸的斗争,支持他们争取和维护民族独立、捍卫国家主权、发展民族经济、保护民族资源、争取建立新的国际经济秩序的斗争。我们高度评价并坚决支持在反帝反殖反霸斗争中起着积极作用的不结盟运动。
  我们一贯致力于在马克思列宁主义和无产阶级国际主义原则基础上加强同社会主义国家的团结,发展同他们的友好互助合作关系。我们坚决支持社会主义国家把马克思列宁主义的普遍真理同本国的具体情况相结合,独立自主地进行革命和建设,坚决支持他们反对外来侵略和颠覆、捍卫独立主权和领土完整的斗争。我们认为,在社会主义国家的相互关系中,也应该严格遵守和平共处五项原则。如果出现分歧,应该友好协商解决。我们坚决支持朝鲜人民争取自主和平统一祖国的正义斗争。
  我国人民同东南亚各国人民有着传统的友谊。近几年来,我国同马来西亚、菲律宾和泰国建立了外交关系,友好往来和经济文化交流有了新的发展。我们愿意同这个地区的所有国家恢复和建立外交关系。我们支持东南亚各国加强区域经济合作、争取实现东南亚中立化的努力。
  我国同缅甸、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗和伊朗有着不断发展的友好睦邻关系。我们支持有关国家提出的建立印度洋和平区、南亚无核区和尼泊尔和平区的主张。中国人民对印度人民一贯怀着友好的感情。两国人民都希望增进友好往来,改善两国关系。尽管中印之间存在着悬而未决的问题,只要双方作出切实的努力,两国关系是可以得到进一步改善的。
  中东问题长期得不到解决,其症结是超级大国支持以色列侵略和他们在这一地区争夺霸权。中东的形势仍然是动荡不定的。我们坚决支持阿拉伯各国人民和巴勒斯坦人民收复失地和恢复民族权利的正义斗争,反对以色列的侵略和苏美在中东的争夺。以色列不撤出它占领的阿拉伯领土,巴勒斯坦人民的民族权利得不到恢复,中东问题就不可能解决。我们相信,阿拉伯各国人民和巴勒斯坦人民,以共同对敌的大局为重,坚持团结,坚持斗争,一定能够取得最后的胜利。我国同大多数阿拉伯国家有着良好的关系,也希望同其他阿拉伯国家建立和发展关系。
  我国同非洲国家的友好合作关系,几年来有了很大的发展。非洲人民正在为争取非洲的彻底解放进行着艰巨的斗争。我们坚决支持津巴布韦、纳米比亚、阿扎尼亚人民反对殖民主义和种族主义,争取民族独立和解放的正义斗争。超级大国出于争霸全球的战略需要,正在加紧对非洲的争夺。我们坚决支持非洲国家反对超级大国特别是苏联社会帝国主义的侵略、颠覆和干涉的斗争。非洲是非洲人民的非洲。非洲人民加强团结,排除外来干涉,一定能够自己解决自己的问题。
  近年来,我国同拉丁美洲国家的关系逐步发展。我们愿意同更多的拉美国家建立和发展关系,增进相互了解和友谊。我们支持拉美国家维护独立主权、捍卫海洋权、发展区域性经济合作和建立拉美无核区的斗争,支持巴拿马人民为收复巴拿马运河进行的坚持不懈的斗争。
  我国同第二世界国家的关系有了令人满意的发展,友好往来和经济文化交流逐步扩大。我们愿意同他们发展各方面的关系。我们支持第二世界国家反对超级大国特别是苏联社会帝国主义的威胁、干涉、颠覆和控制的斗争。我们支持西欧国家联合反霸的努力,希望看到一个联合的、强大的欧洲。我们也希望,第二世界国家在和平共处五项原则的基础上同第三世界国家加强联系。
  日本是我国一衣带水的邻国,中日两国人民的友谊源远流长。两国关系正常化以来,多方面的往来和联系不断发展,最近又签订了长期贸易协定。在中日两国政府联合声明的基础上,早日缔结和平友好条约,是符合两国人民的根本利益的。我们坚决支持日本人民要求收复北方四岛的正义斗争。中日两国人民要世世代代友好下去。
  中美两国社会制度和意识形态不同,存在着根本的分歧。两国对于当前国际形势中的一些问题也有不少共同点。中美一九七二年发表的上海公报,使两国关系有了新的开端。只要公报的各项原则能够认真执行,两国关系就可以继续得到改善。当前美国政府对台湾问题的态度,是实现中美关系正常化的障碍。中国人民一定要解放台湾。什么时候用什么方式解放台湾,完全是中国的内政,绝不容许任何外国干涉。要实现两国关系正常化,美国政府必须断绝同蒋帮的所谓外交关系,撤走美国在台湾和台湾海峡地区的一切武装力量和军事设施,废除美国同蒋帮的所谓“共同防御条约”。这是中国政府坚定不移的立场。中美两国人民一向是友好的。我们愿意发展两国人民之间的往来,增进相互了解和友谊。
  苏两国曾经是友好的邻邦。两国人民在长期的革命斗争中建立了深厚的友谊。中苏之间的原则争论,是苏联领导集团背叛马克思列宁主义挑起的。中苏两国关系恶化到今天的地步,也是他们推行社会帝国主义政策造成的。原则争论必须进行下去。同时,我们历来认为,原则争论不应该妨碍两国在和平共处五项原则基础上保持正常的国家关系。苏联领导集团口头上说愿意改善中苏国家关系,但实际上顽固坚持敌视我国的政策,甚至狂妄地要我们改变毛主席的革命路线,这完全是白日作梦。如果苏联领导集团真的愿意改善中苏国家关系,就应该拿出实际行动来,首先就应当按照一九六九年中苏两国总理达成的谅解,签订关于维持边界现状、防止武装冲突、双方武装力量在边界争议地区脱离接触的协议,并进而谈判解决边界问题;就应当从蒙古人民共和国和中苏边境撤军,撤到六十年代初期那样。中苏关系究竟如何发展,完全取决于苏联方面。
  毛主席教导我们:“深挖洞,广积粮,不称霸”,“备战、备荒、为人民”。我们要保持高度警惕,防备超级大国发动侵略战争。人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人。英雄的人民解放军和广大民兵要同全国人民一道,大力加强战备,随时准备歼灭一切敢于入侵之敌。
  各位代表!
  回顾过去,展望未来,我们对夺取社会主义革命和社会主义建设的新的更大胜利,充满了无限的信心。
  实现社会主义的四个现代化,是前所未有的伟大事业,是一场极其深刻的革命。从城市到农村,从生产力到生产关系,从经济基础到上层建筑,在政治、经济、军事、文化等各个领域,都将发生巨大的变革。在这场伟大斗争中,必然会出现许多我们所不熟悉的新情况、新事物,需要我们去认识;必然会出现许多我们没有遇到过的新矛盾、新问题,需要我们去解决。我们的思想、作风和工作方法,都要有一个新的提高和改进。我们必须刻苦学习,善于学习,努力接受新事物,研究新问题,以适应新的形势和任务。
  我们的任务是光荣而艰巨的。我们的前途是光明灿烂的。我们要破除迷信,解放思想,发扬“愚公移山,改造中国”的大无畏革命精神,坚韧不拔,埋头苦干,经过不屈不挠的斗争,去达到我们的伟大目标。


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