2、实行不捕说理制度，有利于提高检察官的业务素质。

　　实行不捕说理制度，需要检察官具备丰富的业务知识，否则说理将无从说起。在不捕说理的过程中，要做到说理透彻、通俗易懂、令人信服并不是一件简单的事，需要检察官具备过硬的理论功底和丰富的办案实践。这就需要检察官认真学习法学理论知识，提高自己的法学理论水平；这就需要检察官在日常办案工作中多看、多问、多学，丰富自己的办案实践；这就需要检察官在工作中注意总结经验，提高分析问题和论证问题的能力。开展不捕说理工作，对于提高检察官的业务素质，提升检察官的法律监督能力，加速检察队伍的专业化建设，都具有重大的意义。

　　3、实行不捕说理制度，有利于保障侦查监督权的正确使用。

　　英国法谚曰：正义不但要伸张，而且必须以看得见的方式伸张。实行不捕说理制度，将检察官做出不(予)批准逮捕决定的理由和依据公开，让侦查监督权在阳光下运行，能够有效监督检察官的自由裁量权，防止司法腐败。检察机关不予批准逮捕的案件，经过不捕说理其理由和依据公开后，不(予)批准逮捕的案件就受到了全社会的监督，在这种强大的监督下，检察机关会更加慎重地对待不(予)批准逮捕的案件，严把案件质量关。

　　三、检察机关实行不捕说理制度的方案

　　(一)检察机关实行不捕说理案件的范围

　　凡是检察机关受理的侦查机关提请批准逮捕的案件，检察机关做出不(予)批准逮捕决定的，都应当根据刑事诉讼法第六十八条的规定，向侦查机关说明不(予)批准逮捕的理由，送达《不(予)批准逮捕理由说明书》。对于疑难、复杂、具有较大争议、容易引发社会矛盾或者其他应当详尽解释理由的不捕案件，必要时，还可以向被害人或者案件诉讼代理人阐明不捕理由，送达《不(予)批准逮捕理由说明书》。

　　(二)不捕说理的内容

　　1、对以不构成犯罪不批准逮捕的案件，应当根据案件的具体情况，分别从以下方面阐述犯罪嫌疑人的行为依法不构成犯罪、不认为是犯罪或不应当追究刑事责任的理由：

　　(1)证据证明的事实因缺乏犯罪构成要件而不构成犯罪；

　　(2)证据所证明的犯罪事实不是犯罪嫌疑人所为；