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浅析基层检察院化解社会矛盾措施初探

浅析基层检察院化解社会矛盾措施初探


余江雁


【关键词】基层检察院;社会矛盾
【全文】
  

  近年来,随着社会主义市场经济的迅速发展,各种观念与利益正发生着激烈的碰撞,社会纠纷主体及其内容更加多样及复杂。检察机关作为国家的法律监督机关,作为维护国家安全、社会稳定的重要力量,正确认识和分析新形势下社会矛盾的现状,采取积极有效的措施,及时有效地化解纠纷矛盾,对于维护社会稳定,促进经济发展和社会进步具有重大而深远的意义。


  

  一、 当前矛盾纠纷的主要类型及成因


  

  当前矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。目前,影响社会稳定的矛盾纠纷主要类型有:


  

  1、企业改制引发的矛盾。突出表现为下岗职工的安置、失地农民的生活保障、人员工作性质、工龄买断等问题引发的矛盾纠纷。


  

  2、由于城市街道改造、城市拆迁引发的矛盾纠纷。


  

  3、因城市管理引发的纠纷。


  

  4、干群关系引起的纠纷。有些基层干部,滥用职权或越权,有些干部工作方法简单、作风粗暴,在依法行政或执行政策过程中走样,损害了党员干部的形象,影响了党群关系、干群关系。


  

  5、农村基础设施建设带来的矛盾纠纷。当前在农村基础设施建设中引发的矛盾纠纷比较突出,如道路交通、水利设施建设等方面,从占地、拆迁、施工、弃土、放炮各个方面都会引起矛盾纠纷。


  

  6、移民拆迁安置纠纷。主要反映拆迁安置不当、经济补偿太低等矛盾。


  

  7、是民生和社会保障方面的纠纷。在低保、医保等方面存在纠纷。


  

  8、随着改革的进一步深化,贫富差距、城乡差距进一步拉大,面对日益增长的社会发展矛盾,亟需相应的法律、法规和政策进行调整,但现在有些政策相对滞后,一些干部和群众素质低,法制观念淡薄,要么不懂法,要么不依法办事。有些党政领导不够重视。对事关大局的矛盾纠纷,领导不出面、不协调,忽视了抓早抓小和把矛盾解决在萌芽状态,以至于矛盾激化,影响了社会稳定。由于当前矛盾纠纷涉及的当事人多、部门多,往往靠一个部门,一个单位,难以解决;加之近几年由于控制上访,加重了地方各级党委、政府的责任,使群众通过上访解决问题期望较高,这也是造成有些地方上访量居高不下的一个原因。



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