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我国驰名商标认定与保护的现状分析及其法律规制

  

  综上所述,近年来各地企业通过司法认定途径驰名商标的数量急骤上升,直线攀登,从2001年、2002年、2003年的年均2件,发展到2006年就高达106件,2007年之后每年数以百计。如此疯长,动因何在?首先,主要是企业旨在借此套取”驰名商标“的品牌,将其异化成为企业的强势广告资源,不正当地攫取市场份额和竞争优势,这往往是有关企业要求认定驰名商标的真实目的。其次,相对于驰名商标的行政认定,司法认定存在着速度较快(行政认定一般长达三、五年,司法认定短者只有几个月),手续较简单(行政认定申报文件一般较多,司法认定举证文件相对较少),选择空间大(行政认定就此商标局与商标评审委员会两家,司法认定原来可在全国数以百计、现在仍然可在数十家中级法院之间通过管辖运作来选择)等好处,这往往成为有关企业为了实现其真实目的之策略运作。


  

  3、现象之三:各地政府部门等不当扶助和重奖企业认定驰名商标


  

  在各地企业竞相争取行政认定或者司法认定驰名商标的过程中,各级政府和相关法院往往成为铺路架桥者和推波助澜手,不但积极导引、扶助企业去申请认定驰名商标,而且普遍高额奖励认定了驰名商标的企业。


  

  例如2007年01月15日《长江商报》的《06年湖北武汉力推驰名商标司法认定》报道中说:”记者近日从人大分组讨论会上获悉,2007年,武汉市工商部门将与武汉市人民法院合作,通过司法途径认定驰名商标。……武汉市人大代表、市工商局局长某某称,目前,武汉乃至湖北的驰名商标远远落后于东部地区。……某某透露,今年,工商局商标处将与武汉市人民法院知识产权庭合作,通过司法途径认定驰名商标。目前,江苏己开始这样运作了。……武汉市人大代表、市中级人民法院代院长某某某认同这一建议:“法院就是要为地方经济服务,今年肯定要加大对驰名商标的司法认定力度。”又如上述2007年10月22日http://www.jiaxing.gov.cn,“中国嘉兴”政府网站上的报道《全市商标品牌建设取得突破性进展》中说:“从市工商局获悉,……全市商标品牌建设取得突破性进展。我国驰名商标创建出现井喷,……针对我市驰名商标创建长期滞后的现状,市工商局积极引导企业”两条腿“走路,尤其是走司法认定途径,避免扎堆申报挤”独木桥“。为此邀请了省高级人民法院审判员和法学专家给全市33家重点培育企业授课,专题对司法途径认定驰名商标进行了辅导。……五县两区出现了司法认定驰名商标的热潮,并且全部实现满堂红。……市工商局商广处处长告诉记者,目前,我市的海利士、晋亿、美大、京马等商标正积极通过司法程序争取我国驰名商标称号。”


  

  同时,重金奖励获得驰名商标认定的企业,已经为越来越多地方政府竞相仿效,你追我赶,延续至今,愈演愈烈。目前全国各省市以及各地市较多制定有对获得驰名商标认定的企业以20万元至100万元的重金奖励规定。例如商务部系统的“湖南商务之窗”网站上2007年10月30日报道:“近年来,醛陵市大力实施品牌战略,特别是今年初出台了对获得我国驰名商标和我国名牌产品称号的一次性奖励100万元,……鼓励企业争创名牌,企业的名牌观念大为提升。全市企业在政策引导下,积极转变观念,不断加大投入,使醋陵市品牌产品和品牌企业逐年增加。”在国家知识产权局网站上2007年10月22日的报道《宁夏重奖驰名著名商标企业》中称:“近日,宁夏回族自治区政府决定设立驰名、著名商标政府奖励专项资金,对被新认定为相关称号的企业给予重奖。今后,凡被认定为我国驰名商标称号的宁夏企业,将获宁夏回族自治区政府一次性奖励60万元;凡获得宁夏著名商标称号的企业将获一次性奖励5万元。为进一步调动宁夏企业争创驰名、著名商标的积极性,促进宁夏经济社会又好又快发展,宁夏回族自治区政府日前出台《关于加快实施商标战略的意见》。意见规定,宁夏将实行驰名、著名商标奖励政策。除宁夏回族自治区政府对相关企业进行奖励外,各市县区政府也要相应给予一定的奖励。”2007年10月22日的山西省阳泉市的《阳泉新闻》报道《重奖鼓励企业创建驰名商标》中说:“从今年开始,市政府将对获得山西省著名商标的企业,结合市政府对获得国家免检产品、山西省名牌产品的奖励办法,给予一次性不重复30万元的奖励:获得我国驰名商标的企业,由省政府一次性不重复给予100万元奖励。”再如红网长沙10月12日报道:“今年上半年,湖南省长沙中联重工科技发展股份有限公司等10家企业拥有的商标被国家认定为我国驰名商标。今日,十个获得我国驰名商标企业受到省政府表彰,并各获50万元人民币奖励。目前,湖南省驰名商标总数已达36个,在中西部地区排名第一,全国第十位。”



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