5.仲裁。所谓仲裁，在民事冲突双方当事人自愿参与的前提下，由仲裁庭主持，依法对民事冲突居中审理，并制作具有特定效力的法律文书，以平息民事冲突纠纷解决方式。仲裁属民间性质，仲裁程序的基础是当事人的合意，即提交仲裁必须以双方当事人同意为前提，否则，仲裁程序不能启动；通常，仲裁庭的组成人员也由当事人选任；仲裁的最大特点是快速、简便。

　　我国仲裁大体分为两类：国内仲裁和涉外仲裁。20世纪80年代前，仲裁机构种类繁多，但随着《中华人民共和国仲裁法》的公布，全国的仲裁机构趋于统一。据不完全统计，至2004年，全国共有185个仲裁机构，全年共受理各类仲裁案件37，304件，比上一年增加8，469件，增长率为29.4%；涉案标的金额共计515亿多元，比上一年增加94亿元，增长率为22.3%。其中，受理案件数量增加的有138个仲裁委员会，占总数的80%；受案标的金额增加的有125个仲裁委员会，占总数的73%。受理案件数量前十位的仲裁机构依次是：

　　（1）武汉仲裁委，受案4，363件，争议额43亿元；（2）广州仲裁委，受案3，125件，争议额46.3亿元；（3）北京仲裁委，受案1，796件，争议额50亿元；（4）深圳仲裁委，受案1，751件，争议额25.8亿元；（5）上海仲裁委，受案1，073件，争议额26.8亿元；（6）中国国际经贸仲裁委，受案850件，争议额83亿元；（7）杭州仲裁委，受案802件，争议额6.3亿元；（8）天津仲裁委，受案793件，争议额4.02亿元；（9）青岛仲裁委，受案713件，争议额4.83亿元；（10）厦门仲裁委，受案666件，争议额5.34亿元。

　　所有这些，都标示着我国仲裁制度已经有了长足的发展。但现有的仲裁制度在不少方面也存在着缺陷，需要进一步完善：

　　第一，仲裁机构的独立性、中立性有待进一步强化。不少仲裁机构在人事、财政事务方面对地方政府还有相当程度的依赖，这种依赖会减损仲裁机构在仲裁程序中的独立性，并危及仲裁裁决的中立性和公正性。

　　第二，仲裁程序的特性不够突出。契约性、灵活性是仲裁制度的重要特征，而我国的仲裁立法却没有给予足够重视。有关仲裁程序的规定，过多参照民事诉讼程序的相关规定，造成仲裁程序诉讼化的趋势：仲裁程序刚性过强，而柔韧性、灵活性、可操作性不足；对作为仲裁管辖基础的仲裁协议的规定过于僵化，压迫仲裁制度的作用范围；仲裁程序中纠纷主体的程序选择权能软弱，对程序的主导能力不足。