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环境公益诉讼原告资格研究

【作者简介】
李清宇,兰州大学法学院讲师。
【注释】 如淮河近年来污染严重,两岸频频出现“癌症村”,众多村民受害;圆明园湖底铺设防渗膜,众多专家呼吁,环保组织奔走,收效甚微;松花江水污染事件、甘肃徽县儿童血铅超标问题等等。
彼罗德.彭梵德:《罗马法教科书》,中国政法大学出版社1998版。
李刚:《外国公益诉讼立法之比较一》,中国公益诉讼网
如洛杉矶光化学烟雾事件,伦敦烟雾事件,印度博帕尔农药泄漏事故,前苏联且尔诺贝利核电站泄漏事故等。
蔡守秋:《环境权初探》,《中国社会科学》1982年第3期。
史玉成:《环境公益诉讼制度构建若干问题探析》,《现代法学》2004年6月。
金瑞林、汪劲:《20世纪环境法学研究评述》,北京大学出版2003年。
宋波、梁远:《西方国家环境群体诉讼之考察》,《北京行政学院学报》2003年第1期。
戚道孟:《论海洋环境污染损害赔偿纠纷中的诉讼原告》,http://www.riel.whu.edu.cn/
别涛:《中国环境公益诉讼的立法建议》,《中国地质大学学报(社会科学版)》2006年11月。
江伟:《<中华人民共和国民事诉讼法修改建议稿(第三稿)>及立法理由》,人民法院出版社2005年版。
如温家宝总理曾于2004年11月批示:“……采取综合措施,加大治理淮河水污染工作的力度,解决癌症高发的问题。”淮河最大的干流沙颍河,流经河南省沈丘县全境,其上游有众多织染、皮革、造纸等小型化工企业,还有莲花味精、丰原石化等大型国有化工企业。沈丘一地就发现了20多个癌症发病超过100人的“癌症村”。摘自《瞭望东方周刊》2007年第24期《癌症爆炸》一文。
如2001年中,南京市陵园管理局在风景管理区紫金山兴建了“紫金山观景台”。同年10月17日,该市东南大学两名教师以市规划局在观景台规划中未依法行政,致使观景台的建设给紫金山自然风景造成破坏,进而损害了他们对公园的观赏利益(因他们买了公园的年票)为由,向南京市中级人民法院提起行政诉讼,要求判令撤销该规划许可。法院以该案在本辖区未造成重大影响,不属于中级人民法院管辖范围为由,裁定驳回原告起诉。《北京青年报》2002年1月23日。
李艳芳:《美国的公民诉讼制度及其启示———关于建立我国公益诉讼制度的借鉴性思考》,《中国人民大学学报》,2003第2期。
2005年11月13日,中国石油天然气集团公司所属中国石油天然气股份有限公司吉林分公司双苯厂因操作错误发生剧烈爆炸并引起大火,导致100吨苯类污染物进入松花江水体,造成整个松花江流域严重生态环境破坏
甘培忠、汪劲:《鲟鳇鱼、松花江和太阳岛:你们是否有权控诉人类行为对你们的侵害?》摘自北大法律信息网。
摘自2005年国务院出台的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。
美国是高度发达的资本主义国家,公民维权意识强烈,环境保护措施及公益诉讼制度相当完善,也未出现“滥诉”情况。
金明焕:《比较检察制度概论》,中国检察出版社1991年版。:
万全华:《尝试:检察官来当公益诉讼人》,《检察风云》2005年17。
史长青:《检察机关提起公益诉讼之理论问题解析》,《行政与法》2004年1期。
杨 虹:《环境公益诉讼原告资格的价值分析与建构》,《北方经贸》2007年第2期。
陶红英:《美国环境法中的公民诉讼制度》,《法学评论》1990年第6期。
世界环境与发展委员会著,王之佳等译:《我们共同的未来》,台湾地球日出版社1992年版。
王曦、柯坚:《跨世纪的法学视野——中国与澳大利亚可持续发展研讨会述评》,《法学评论》99年第4期。


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