（五）尽快制定《庭外消费纠纷解决条例》：我国庭外消费纠纷解决机制的建立和发展
瞬息万变的消费市场要求公平高效的纠纷解决机制，而传统的诉讼和仲裁显然不能满足这种需求。因此，为了缩短消费纠纷的解决期间，减少消费纠纷的解决成本，需要借鉴欧盟《关于消费纠纷的庭外解决责任机构之建议》中的先进做法，变革我国目前的商业交易纠纷解决机制，尽快由国务院专门制定一部《庭外消费纠纷解决条例》，建立和发展庭外消费纠纷解决机制。这部《庭外消费纠纷解决条例》需要规定的庭外消费纠纷解决模式包括但不限于：(1）协商。消费者应该首先联系商品或服务的供应者，并通过协商友好解决纠纷。它是指提出、磋商问题并在一定范围内达成折衷意见的争议解决方式。双方当事人亲自参加谈判，没有法律代理人参加，因为法律代理人将导致一个更加正式和苛刻的谈判过程。谈判通常不涉及案件的第三方，因而是所有争端解决方式中最保密的一种。(2)调解。即公正的第三人（调解者）将纠纷双方召集在一起，在消费交易纠纷当事人之间进行沟通，帮助他们达成一致同意的解决方案以解决争议的过程。但调解者作为一个中介，其本身并不提供解决方案。（3）友好仲裁。即公正的第三方（友好仲裁者）在两个或更多的消费纠纷当事人同意下，向当事人建议某种解决方案来解决消费交易纠纷的庭外纠纷解决方式。（4）专家裁决。在这种方式中，专家（通常是著名法学家或经济学家）依据其专业知识分析和评价案件事实，并提出解决消费争议的方案。只要双方自愿接受该方案，就可以在法庭外解决消费纠纷。(5）中立案件评价 [11]。即消费争议双方向中立的第三人(通常是经验丰富的律师或已退休的法官）咨询己方在案件中的地位与建议，第三人应公平而谨慎地作出评价，促使双方抛弃不切实际的想法，帮助他们在法庭外解决消费争议。
【作者简介】
刘益灯，中南大学法学院。
【注释】 Webster''s New Twentieth Century Dictionary of the English Dictionary, Unabridged, Second Edition,Cleveland and New York: The Work Publishing Company 1974, p. 963.
Auberg LDiamond Harmonisation of Private International Law.Recuil Des Cours IV, 1986, p.299.
Directive 97/55/EC of European Parliament and of the council of 6 October 1997 amending Directive84/450/EEC concerning misleading advertising so as to include comparative advertising, OJ L 194, 10July 1998,p.54.）．
In order to define the deadline for performance, the time of conclusion of the contract should be ap-pointed. Non-repudiation mechanisms can be used to generate the required time and date evidence.
Directive 99/44/EC of European Parliament and of the council of 25 May 1999 on certain aspects ofthe sale of consumer goods and associated guarantees, OJ L 171, 7 July 1999, p. 78.
Directive 97/7/EC of European Parliament and of the council of 20 May 1997 on the protection ofconsumer in respect of distance contracts, OJ L 144, 4 June 1997, pp. 19-27.
Commission Recommendation 97/489/EC of 30 July 1997 concerning transactions by electronic paymentinstruments and in particular the relationship between issuer and holder, OJ L 208, 2 August 1997,pp. 52-58.
Commission Recommendation 98/257/EC of 30 March 1998 on the bodies responsible for the out-of-courtsettlement of consumer disputes, OJ L 115, 17 April 1998, pp.31-34.
C.E.J. Scholten, E. W. P. Koot＆J. J. Borking, Millennium＆ Mediation,Computerrecht 1999, p.5.
参见刘益灯：《法国消费者权益保护的立法原则及其演变》，载漆多俊主编：《经济法论丛》（6卷），中国方正出版社2003年版，第319页。
M.Huleat-James et al, International Commercial Arbitration:A Handbook,Dartmouth 1996, p.125The Latest Development on European Consumer Protection Law and Its Enlightenment.
