关于人民法院采取限制出境措施的程序，法律及司法解释并无明确的规定，审判实践中的做法各异，笔者认为，采取限制出境措施的一般程序是：
1、当事人的申请
限制出境措施的采取，应以当事人的申请为原则，以法院依职权采取为例外。申请应书面提出，载明申请保全的事项、事实和理由，并以申请人能提供被申请人的护照号码为最佳，申请书应附有相关证据。关于申请限制出境是否应交纳申请费，实践中做法各异，收费标准不一。笔者认为，当事人申请限制出境应交纳申请费，申请费的收取不以案件的标的额为计算依据，宜纳入《
人民法院诉讼收费办法》，由最高法院确定一统一的收费标准。
2、申请人的担保
若错误采取限制出境措施，可能会导致被申请人遭受损失，因此，当事人在向法院提出申请的同时，应向法院提供可靠担保，申请人拒不提供担保的，法院可以裁定驳回其申请。至于担保的方式、数额、是否属可靠担保等，应根据案件的具体情况，由受理申请的法院审查决定。
3、审查
法院应对申请是否符合条件进行审查，采取限制出境措施应符合：被申请人有未了民事案件在身；有采取限制出境措施的必要性，被申请人有借出境逃避民事责任的可能，如不限制其出境，将导致案件无法顺利审理，或有效裁判无法执行。但限制出境措施在一定程度上限制了人身自由，且有时甚至会在国际上造成一定的影响，宜依法从严掌握。
4、裁定与执行
经审查，当事人的申请符合条件的，应裁定予以准许，并向有关部门发出协助执行通知，在边防口岸布控，或直接扣押被申请人的身份证、护照，并通知有关公安边防部门。审判实践表明，需采取限制出境措施的案件一般都是情况较为紧急的，为此，有必要规定法院在一定的时间内必须完成审查和执行工作，审查时间以不超过48小时为宜，准许采取限制出境措施的裁定做出后，应立即执行。
5、被申请人的担保
在法院裁定采取限制出境措施后，如被申请人提供充分、可靠的担保，人民法院可根据案件的具体情况，决定是否解除限制出境措施，被申请人的担保可以提交给法院，也可以提交给申请人。
6、复议
财产保全、海事强制令等均允许当事人提出复议申请，而限制出境措施在一定程度上限制了人身自由，更是应赋予当事人申请复议的权利，但复议期间不停止裁定的执行。实践中，有的法院并未赋予当事人申请复议的权利，这种做法应予纠正。笔者认为，当事人申请复议的期间以裁定送达之日起五日内为宜，复议机关仍为做出裁定的法院，法院接到复议申请后应在五日内完成审查，经审查，复议理由成立的，裁定解除限制出境措施，理由不成立的，通知予以驳回。
四、余论
