（6）增强监事会财务监督权的操作性，规定监事会可以查阅和审查公司的账簿和文件以及财产。（7）监事会不仅应享有合法性监督权还应享有妥当性监督权，只是妥当性监督权应限于在业务执行行为严重不当的情形下方得行使，并以消极行使方式为原则。（8）为确保监事会的知情权，应赋予监事董事会会议列席权以及陈述意见权、营业报告请求权、业务财产状况调查权，还应规定董事会对监事会负有重大经营事项报告义务，对于何为重大经营事项，
公司法可以列示或由公司章程规定。（9）应赋予监事会对董事会成员和经理任免的实质意义上的影响力，具体做法可以是效仿德国监事会任免董事的规定，也可以规定监事会有提名权以及免职提起权。即便监事会有权任免董事，这也不能表明监事会是董事会的上级机构，二者的关系是由法律界定的。赋予监事会对董事任免的实质意义上的影响力，其目的并不是要使董事会受监事会的控制，而是要使监事会有足够的能力保证其独立性和权威。
其次，应通过立法的形式规定监事任职的积极资格和消极资格。关于消极资格，除了我国《
公司法》已有不得担任监事的条件和人，还应加上控股股东及与其有关联关系和特别关系的人以及与董事、经理和财务负责人有特别关系的人不得担任监事，以保证监事的独立性。关于积极资格，根据监事工作的特点，担任监事的人必须具有财务、会计、审计、法律等方面的专业知识和工作经验，具有与股东、职工和其他利益相关者进行广泛交流的能力。选任监事必须对其资格进行严格审查，确保监事有能力履行监督职责。
再次，为了确保监事会对公司财务的有效监督，《
公司法》应当明确赋予监事会必要的监督手段，可以规定：监事会享有检查公司财务会计资料的权力以及相关的调查权、质询权；对于年度报告、中期报告、临时报告及重大交易、投资项目等的财务报告，必须由监事会审查并签署同意意见方为合格，否则，视为有瑕疵；监事会可以独立聘请中介机构对其履行职责提供协助；监事会行使职权时，可聘请律师、注册会计师、职业审计师等专业人员，所发生的合理费用应由公司承担。[27]
最后，
公司法还应建立一套既能激励又能约束监事的机制。比如，可以提高监事的报酬，甚至给予监事一定的股票期权。同时，法律应该将监事与董事和经理违背诚信义务的法律责任作一区分，因为监事的监督职责决定了其与董事和经理的职业责任是不同的，
公司法不应笼统地将董事、经理、监事的职业责任放在一起规定。通过单独规定监事的诚信义务和勤勉义务以及不履行义务所应承担的民事责任、行政责任和刑事责任，确保监事也能够受到法律的严格监督。
【注释】 详见《原北京市驻澳门京澳有限公司总经理蔡季良受贿大案》，载http://www.jcrb.com/zyw/n171/ca94352.htm（正义网）2003年7月21日。
Mattew Bishop, A Survey of Corporate Governance, Econmoist, 1994.
张维迎：《所有制、治理结构与委托——代理关系》，载《经济研究》，1996年第9期。
Manne, Henry G., Mergers and the Market for Corporate Control, Journal of Political Economy, P.73.
布莱恩 R．柴芬斯：《
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魏杰：《用制度约束职业经理人》，载《中国经营者》2001年第11期。
魏杰：《论企业治理结构中的人力资本机制》，载《福建论坛》2002年第11期。
罗伯特·霍恩：《德国民商法导论》，楚健译，中国大百科全书出版社1996年版，第257页。
范建、蒋大兴：《公司经理权法律问题比较研究——兼及我国公司立法之检讨》，载《南京大学学报：哲学·人文·社科版》1998年第3期。
参见费安玲、丁枚译：《意大利民法典》，第547页。
卞耀武：《当代外国公司法》，法律出版社1995年版，第412页。
蒋大兴：《
公司法的展开与评判——方法·判例·制度》，法律出版社2001年版，第599页。
See The Royel British Bank v Turquand(1856)6 E1 & E1 327,P.332. 转引自何美欢：《香港代理法》（上册），北京大学出版社，1996年版，第400页。
何美欢：《香港代理法》（上册），北京大学出版社1996年版，第400页。
田志龙：《经营者监督与激励：公司治理的理论与实践》，中国发展出版社1999年版，第4页。
罗伯特·W·汉密尔顿：《
公司法》，法律出版社1999年版，第156页。
