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从禁止入内到畅通无阻--对出租车禁入校园的思考

从禁止入内到畅通无阻--对出租车禁入校园的思考


姜朋


【全文】
  从禁止入内到畅通无阻
  ——对出租车禁入校园的思考
  姜  朋
   在 J大学的校门口赫然立着一块“出租车禁入”的告示牌。如果我们将其所宣示的内容视做在特定领域内适用的既定规则,并按照“不禁止即为允许”的原则进行解释的话,则可以认为在J大学,除了出租车以外的其它机动车都可以进入校园。围绕这个规则所生发出的一些问题,值得探讨。
  一、对禁止出租车进入校园的理由分析
  出租车是基于何种理由而被拒绝于校园之外的,或者说校方这样规定的目的是什么呢?对这个问题,校方并没有明确陈述。笔者私下猜想或许有这样二个原因:(1)为维护学校的学术氛围,而禁止出租车在校园内招揽生意;(2)为保持校园内的交通秩序,而禁止出租车在校园里行驶。然而细细想来,这两个理由又实在无法令人信服。首先,出租车运载乘客进入校园并不等同于在校园里招揽生意。虽然存在着出租车运载乘客进入校园后,为避免空驶而停下等客或招揽生意的可能,但禁入并不是唯一的解决之道,比如可以规定运载乘客进入校园的出租车必须在规定时限内空驶出校园,并在该车进入校园时发给出入凭证,载明驶入时间,以便驶出时备查。其次,出租车的运营的确具有营利的属性,但是从事营利活动的出租车经行于学校并不会影响或妨害高校的学术性质。而且如今的大学也不再是封闭的、拒斥一切牟利活动的“象牙塔”,否则高校后勤社会化服务就将无法开展。再次,如果要彻底地维护学术氛围,保持学校的宁静、保持校内交通的顺畅和安全,那么不如索性仿效北京国子监和孔庙的做法,勒石刻碑:“文官下轿,武官下马”。无论是高官名流,还是平头百姓,到了校门口,一律安步当车,风雨无阻,方足以彰显学术的崇高与神圣。否则仍会有其它形形色色的车辆驶入校园。然而,正如同古时候人臣拜谒紫禁城时,特定的老臣可以享受到紫禁城骑马的殊遇一样,1完全禁止机动车进入校园的做法也可能是不现实的。因为校园内的许多繁重工作,比如食堂原料的运输、校园内部的施工建设、绿地洒水、垃圾运输等,无法单纯靠人力来完成。当校园面积广大的时候,要求班车在校门口停下,让教师(及其他工作人员)从校门口步行数里去上课(班)无疑是对时间的巨大浪费。对学校教工是如此,对外来的其他人员也是一样。最后,如果为了防止车辆在校园里胡乱行驶、开飞车影响教学,完全可以设立交通指示标志、路牌、并在重要路段设立缓速装置,并将主教学区等地划定为禁行区,以路障阻隔车辆通过。为了减少校园内的车辆,也可以加收出入费或停车费。单纯靠禁止出租车进入校园,则并不能彻底消除上述问题。因此,综合以上分析,笔者觉得禁止出租车进入校园的理由并不充分。
  二、对出租车禁入校园的合理性质疑


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